2011年招警考試《公安基礎(chǔ)知識(shí)》復(fù)習(xí)指導(dǎo)(13)

　　第五章 公安工作的基本方針和基本政策

　　第一節(jié) 公安工作的基本方針

　　一、 公安工作基本方針的概念

　　方針，是政黨或國(guó)家在 一定歷史為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)和完成一定任務(wù)而確定的工作指導(dǎo)原則。 它主要規(guī)定完成工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)是基本途徑。

　　公安工作的基本方針，是指我國(guó)各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作都必須遵循的共同指導(dǎo)原則。我國(guó)公安工作必須遵循共同指導(dǎo)原則是“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合”。 它完整地表述了公安工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)和人民群眾三者的關(guān)系，反映了我國(guó)公安工作的重要特色和優(yōu)勢(shì)。

　　二、專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合

　　(一)專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合，是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把公安機(jī)關(guān)的職能作用與人民群眾的積極主動(dòng)精神結(jié)合起來

　　在公安工作中，公安機(jī)關(guān)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮自己的職能作用，開展各項(xiàng)保障國(guó)家安全和維護(hù)社會(huì)治安的專業(yè)工作;同時(shí)需要人民群眾積極主動(dòng)地以自己的智慧和力量參與社會(huì)治安管理，協(xié)助公安機(jī)關(guān)和人民警察工作。這兩個(gè)方面共同發(fā)揮作用，有機(jī)結(jié)合形成合力，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　(二)專門機(jī)關(guān)與廣大群眾的結(jié)合，是在雙方目標(biāo)一致基礎(chǔ)上的結(jié)合，主導(dǎo)方面是公安機(jī)關(guān)

　　人民群眾需要公安機(jī)關(guān)保障自己的權(quán)利和利益，公安機(jī)關(guān)也需要人民群眾的支持和配合。這種良好的結(jié)合關(guān)系是建立在雙方自覺的基礎(chǔ)上的。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家安全和社會(huì)治安的主管部門，是雙方結(jié)合的主導(dǎo)方面。

　　專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的方針，是指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)和人民警察各項(xiàng)活動(dòng)的基本方針，貫穿于公安工作的各個(gè)方面，被公安法規(guī)所確認(rèn)，并體現(xiàn)在公安人員的紀(jì)律中。

　　二、 建立專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的社會(huì)工程

　　堅(jiān)持公安工作的基本方針，關(guān)鍵是要進(jìn)一步建立和完善專門機(jī)關(guān)與廣大群眾結(jié)合的社會(huì)工程。

　　(一)宣傳組織群眾，幫助群眾掌握法律和政策，將群眾工作納入法制軌道

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)經(jīng)常向廣大群眾宣傳同違法犯罪作斗爭(zhēng)的重大意義，激勵(lì)他們積極參加維護(hù)社會(huì)治安的工作，講清同刑事犯罪斗爭(zhēng)是法律賦予每個(gè)公民的權(quán)利和義務(wù)，是每個(gè)熱愛社會(huì)主義祖國(guó)的公民義不容辭的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)群眾見義勇為。

　　(二)把群眾工作貫穿于各項(xiàng)公安專門工作之中

　　各項(xiàng)公安專業(yè)工作結(jié)合自身工作特點(diǎn)開展群眾工作，使群眾工作成為公安專業(yè)工作的有機(jī)組成部分。

　　(三)治安工作社會(huì)化

　　所有社會(huì)組織和社會(huì)成員自覺承擔(dān)治安責(zé)任義務(wù)，形成全社會(huì)的治安控制系統(tǒng)。治安工作社會(huì)化是人民群眾在社會(huì)治安方面當(dāng)家作主的體現(xiàn)，是人民群眾廣泛參與治安管理的一個(gè)必然趨勢(shì)。

　　(四)警民結(jié)合形式多樣化

　　適應(yīng)新的治安形勢(shì)，發(fā)展多樣化的警民結(jié)合方式。警民聯(lián)防、警民共建精神文明、110報(bào)警服務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)、流動(dòng)治安派出所等，開拓了人民警察與人民群眾攜手維護(hù)社會(huì)治安的新渠道。

　　(五)保安科技群眾化

　　積極推廣適用于民間的公安科技，提高群眾自防、自救能力;在群眾中普及防衛(wèi)知識(shí)，提高群眾防范違法犯罪活動(dòng)的本領(lǐng)。

　　(六)公安群眾工作信息化

　　通過信息宣傳去教育、動(dòng)員、調(diào)動(dòng)群眾的積極性，將黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)、公安對(duì)策及時(shí)公布于眾，取得群眾支持，并將群眾中的治安信息及時(shí)反饋，建立健全警民溝通的信息網(wǎng)絡(luò)。

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