2011年招警考試《公安基礎知識》復習指導(15)

　　第六章 公安刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法

　　第一節(jié) 公安刑事執(zhí)法

　　一、 公安機關在刑事訴訟中的地位

　　公安機關是刑事訴訟中的偵查機關和刑罰執(zhí)行機關。在刑事訴訟中，負責對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審和部分刑罰的執(zhí)行。

　　公安機關在刑事訴訟中的任務，是保證準確、及時地查明犯罪事實 ，正確應用法律 ，發(fā)現(xiàn)、控制、揭露、證實犯罪，保障無罪的人不受刑事追究，教育公民自覺遵守法律，積極同犯罪行為作斗爭，以維護社會主義法制，保護公民的人身權利、財產(chǎn)權利、民主權利和其他權利，保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。

　　公安機關在刑事訴訟中的基本職權，是依照法律對刑事案件立案、偵查、預審;決定、執(zhí)行強制措施;對依法不追究刑事責任的不予立案，已經(jīng)追究的撤銷案件;對偵查終結應當起訴的案件，移送人民檢察院審查決定;對不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的，依法給予處理;對被判處1年以下有期徒刑或者剩余刑期在1年以下的罪犯，代為執(zhí)行刑罰;執(zhí)行管制、拘役、剝奪政治權利、驅逐出境、暫予監(jiān)外執(zhí)行;對假釋和判處拘役緩刑、有期徒刑緩刑的罪犯執(zhí)行監(jiān)督、考察。

　　二、 公安刑事執(zhí)法的基本原則

　　公安刑事執(zhí)法的基本原則，是公安機關進行刑事執(zhí)法工作所必須遵循的基本行為準則。根據(jù)《刑事訴訟法》和《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》，公安刑事執(zhí)法的基本原則主要有：

　　(一)依靠群眾的原則

　　公安機關進行刑事訴訟，必須依靠群眾，公安機關在辦理刑事案件時，對群眾的報案等要認真受理，并要注重從群眾中收集犯罪信息和證據(jù)，在執(zhí)行管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋等刑罰時更要依靠群眾來監(jiān)督、教育和改造罪犯。

　　(二)以事實為根據(jù)，以法律為準繩的原則

　　公安機關在辦理刑事案件時必須以客觀存在的案件事實作為處理案件的依據(jù)，而不能僅憑主觀想象、臆斷和推測來定案;公安機關在辦理刑事案件中，無論是對案件的實體問題，還是程序問題，都必須以《刑法》、《刑事訴訟法》和其他法律的有關規(guī)定作為依據(jù)處理案件，不能另立標準，背離法律。

　　(三)對一切公民在適用法律上一律平等的原則

　　一方面，公安機關在辦理刑事案件中，對任何人的犯罪行為都應一律平等地適用法律予以追究，不因其社會地位、經(jīng)濟狀況、職業(yè)、受教育程度等方面的不同而有所不同。另一方面，公安機關在辦理刑事案件中，對包括犯罪嫌疑人在內(nèi)的訴訟參與人依法享有的訴訟權利和合法權益都應給予平等的重視和保護。

　　(四)公、檢、法三機關分工負責，互相配合，互相制約的原則

　　公安機關是國家的偵查機關，人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關，人民法院是國家的審判機關。公安機關在刑事訴訟活動中，必須堅持同人民檢察院、人民法院分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效地執(zhí)行法律。，公、檢、法三機關應在法定范圍內(nèi)行使職權，不能互相代替;在分工負責的基礎上，通力合作，共同完成打擊犯罪、保護人民的任務;在刑事訴訟中應互相制約，防止和糾正可能出現(xiàn)的錯誤和偏差。

　　(五)公安機關進行刑事訴訟應當接受監(jiān)督的原則

　　公安機關的偵查活動要依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督，在接到糾正違法通知后，應當認真查處糾正，并將情況及時報告人民檢察院。另外，公安機關也應建立辦案責任制度、執(zhí)法質量考評制度、錯案責任追究制度等內(nèi)部監(jiān)督制度，以便對公安機關的執(zhí)法活動自行進行檢和糾正。

　　(六)重證據(jù)、重調查研究的原則嚴禁逼供信的原則

　　公安機關在辦理刑事案件中，必須重證據(jù)，要把主要精力放在調查研究上，并依照法定程序和要求收集證據(jù)，要嚴禁刑訊逼供，禁止以非法的方法去獲取犯罪嫌疑人的口供，對待口供要慎重，不輕易相信，只有經(jīng)過查證屬實的口供才可作為證據(jù)使用。 (七)保障訴訟參與人訴訟權利的原則

　　公安機關在辦理刑事案件中，要嚴格執(zhí)行刑事辦案程序的有關規(guī)定，根據(jù)各訴訟參與人參與訴訟的關系不同，充分保障各訴訟參與人的訴訟權利。并從偵查、訊問、采取強制措施、羈押等方面對未成年犯罪嫌疑人的訴訟權利特別加以保障。

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