2019國(guó)考公安基礎(chǔ)知識(shí)：執(zhí)法常識(shí)匯總
一、立法
1. 立法的含義
廣義上的立法概念與法律制定的含義是相同的，泛指一切有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依法制定各種規(guī)范性法律文件的活動(dòng)，它既包括國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)制定憲法和法律的活動(dòng)，它既包括國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)制定憲法和法律的活動(dòng)，也包括有權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定其他規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。
2. 立法權(quán)的分類
(1)國(guó)家立法權(quán)。由中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使，用以調(diào)整基本的、全局性的社會(huì)關(guān)系，在立法體系中居于基礎(chǔ)和主導(dǎo)地位的最高立法權(quán)。
(2)地方立法權(quán)。由地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的立法權(quán)，享有地方立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)可以是單一層次的，也可以是多層次的。
(3)行政立法權(quán)。源于憲法、由國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法行使的、低于國(guó)家立法權(quán)的一種獨(dú)立的立法權(quán)，包括中央行政立法權(quán)和地方行政立法權(quán)。
(4)授權(quán)立法權(quán)。授權(quán)立法權(quán)又稱委托立法權(quán)或委任立法權(quán)，是有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)由于立法機(jī)關(guān)的授權(quán)而獲得的、在期限和范圍內(nèi)進(jìn)行立法的一種附屬立法權(quán)。
二、執(zhí)法
1. 執(zhí)法的含義
廣義的執(zhí)法即法的執(zhí)行，指所有國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序?qū)嵤┓ǖ幕顒?dòng)。狹義的執(zhí)法權(quán)僅指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序?qū)嵤┓ǖ幕顒?dòng)。一般所說(shuō)的執(zhí)法是指狹義的執(zhí)法。
2. 執(zhí)法的特點(diǎn)
(1)執(zhí)法是以國(guó)家的名義對(duì)社會(huì)進(jìn)行全面管理，具有國(guó)家權(quán)威性。
(2)執(zhí)法主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員。
(3)執(zhí)法具有國(guó)家強(qiáng)制性，行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的過(guò)程同時(shí)是行使執(zhí)法權(quán)的過(guò)程。
(4)執(zhí)法具有主動(dòng)性和單方面性。但并不是所有的執(zhí)法都是積極主動(dòng)的，如依申請(qǐng)的行政行為(如行政許可)。
3. 執(zhí)法的原則
(1)依法行政原則。所謂依法行政，就是要求國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員在執(zhí)行法律時(shí)，要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，不得越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力或違反程序。
(2)講求效能原則。這一原則要求行政機(jī)關(guān)及其公職人員在執(zhí)行法律時(shí)，在嚴(yán)格遵行依法行政原則的前提下，要端正執(zhí)法態(tài)度、完善辦事流程，努力提高行政效率。
(3)公平合理原則。公平合理原則是指行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)權(quán)衡多方面的利益因素和情境因素，在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則的前提下做到公平、公正、合理、適度，避免由于濫用自由裁量權(quán)而形成執(zhí)法輕重不一、標(biāo)準(zhǔn)失范的結(jié)果。
三、司法
1. 司法的含義
司法，也叫法的適用，是國(guó)家司法機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序，將法運(yùn)用于具體案件的專門活動(dòng)。這種專門活動(dòng)是以國(guó)家名義實(shí)現(xiàn)其司法權(quán)的活動(dòng)，屬于國(guó)家的基本職能之一，在國(guó)家全部活動(dòng)中占有極其重要的地位。
2. 司法的特點(diǎn)
(1)司法是國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其公職人員依法將法律適用于具體案件的專門活動(dòng)。在我國(guó)，司法機(jī)關(guān)是人民法院和人民檢察院。
(2)司法活動(dòng)具有國(guó)家權(quán)威性和國(guó)家強(qiáng)制性。
(3)司法活動(dòng)要依法進(jìn)行。司法機(jī)關(guān)及其公職人員從事司法活動(dòng)必須要在法定權(quán)限內(nèi)，在司法過(guò)程中要嚴(yán)格遵守程序法的有關(guān)規(guī)定，保證司法權(quán)正確、合法、及時(shí)地行使。
(4)司法權(quán)效力具有終極性。
3. 司法的原則
(1)司法公正。包括實(shí)體法的公正和程序法的公正，這是司法活動(dòng)的性質(zhì)和法的精神內(nèi)在的要求。
(2)公民在法律面前一律平等。其中包括：第一，法律對(duì)全體公民平等。第二，公民依照法律享有平等的權(quán)利承擔(dān)平等的義務(wù)。第三，任何公民的合法權(quán)益都受法律保護(hù)，任何公司的違法行為都要受法律的追究。
(3)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。以事實(shí)為依據(jù)即是以客觀事實(shí)為依據(jù)，排除主觀想象、分析和判斷。以法律為準(zhǔn)繩是指要以法律的標(biāo)準(zhǔn)和尺度審理案件，嚴(yán)格按照法律程序辦事。
(4)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。其中包括：第一，國(guó)家的審判權(quán)和檢察權(quán)分別由人民法院和人民檢察院依法統(tǒng)一行使。第二，司法機(jī)關(guān)依照法律獨(dú)立行使職權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。第三，司法機(jī)關(guān)在司法中必須依照法律規(guī)定正確適用法律。
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