2014年軍轉(zhuǎn)干考試公基備考：市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟

　　一、市場主體的地位需要法律來確認和規(guī)范

　　在市場經(jīng)濟條件下，市場主體是指市場活動的所有參與者，包括管理者的身份出現(xiàn)在市場中的國家和國家有關(guān)部門。也包括平等主體身份在市場上與其他參與者進行經(jīng)濟往來的公民、法人及其他經(jīng)濟組織，他們必須具有以下法律特征：

　　1. 市場主體必須具有民事權(quán)利能力和相應(yīng)的民事行為能力

　　具有民事權(quán)利能力和相應(yīng)的民事行為能力，是一個社會組織或個人成為獨立市場主體的先決條件。只有具有民事權(quán)利能力，市場主體才有資格在市場活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù);只有具有了相應(yīng)的民事行為能力，各類主體才能在市場中以自己的行為實現(xiàn)其權(quán)利和履行各自的義務(wù)。一般情況下，市場主體應(yīng)具有與其所從事的經(jīng)濟活動相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。否則它就不能以自己獨立的身份去參與該項活動并承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)。

　　2.市場主體是自主主體

　　市場經(jīng)濟可以說是自主的經(jīng)濟。各個主體必須具有完全自主的權(quán)力。首先，市場主體對于歸自己所有或由自己經(jīng)營的財產(chǎn)必須具有自主支配權(quán)，這是市場主體能夠參與市場活動，享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)和自己行為的法律后果的物質(zhì)基礎(chǔ);其次，市場主體必須真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的生產(chǎn)者或經(jīng)營者，成為完全獨立的利益主體;再次，市場主體要能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，對自己的行為產(chǎn)生的法律后果負責(zé)。

　　二、市場主體的行為需要法律的調(diào)整和規(guī)范

　　在市場經(jīng)濟中，由于每一個市場主體都有自己的獨立的利益，都以追求利益的最大化為目標，為了本地區(qū)、本單位或個人的利益，并非每一個市場主體都能以社會及商業(yè)道德的標準來約束自己的經(jīng)濟行為，這就必然會有意無意地違背市場交易規(guī)則，發(fā)生各種利益沖突和利益糾紛。如果這些沖突和糾紛得不到及時地合乎市場規(guī)則的要求的妥善解決，必然導(dǎo)致市場規(guī)則的破壞和市場秩序的混亂，影響經(jīng)濟發(fā)展，而且涉及社會政治生活領(lǐng)域，為滋生腐敗提供土壤。只有通過立法機關(guān)制定出能夠反映市場規(guī)律的具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、確定性和權(quán)威性的法律制度，才可用以調(diào)解市場主體之間的厲害沖突和利益糾紛，使市場主體在市場交易中的地位平等，遵循自愿、公平、等價和有償?shù)脑瓌t進行交換，用法律規(guī)范自己的行為，在法律允許的范圍內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證市場有序合法地運行。

　　三、市場經(jīng)濟秩序需要法律的維護和調(diào)整

　　1.市場經(jīng)濟中的各種經(jīng)濟關(guān)系需要通過國家法律加以確認和保障。在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)資料屬于不同的社會經(jīng)濟利益主體，即市場主體，有著統(tǒng)一的市場和完善的市場體系，一切經(jīng)濟活動通過市場機制調(diào)節(jié)，各類市場主體根據(jù)市場需要和價格變化自主地進行生產(chǎn)經(jīng)營，平等競爭，優(yōu)勝劣汰，受市場機制的引導(dǎo)和調(diào)解，按照市場通行的規(guī)則進行活動。在生產(chǎn)、經(jīng)營、消費活動中，市場主體之間發(fā)生一定的聯(lián)系和契約關(guān)系。這些關(guān)系只有通過國家法律加以確認和保障，才具有國家意志的屬性，使這種關(guān)系得以正常發(fā)展，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。

　　2.國家必須通過法律手段使一切經(jīng)濟活動和經(jīng)濟管理規(guī)范化。市場經(jīng)濟中各種市場主體之間的經(jīng)濟關(guān)系，必須用法律加以確認和寶藏，才會具有國家強制力，并被全社會所遵守。這就客觀上產(chǎn)生了一種要求，必須適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，及時而科學(xué)地把市場運行的各個環(huán)節(jié)中所發(fā)生的各種關(guān)系的基本準則加以概括，上升為國家法律，從而規(guī)范各種市場主體的行為，確認市場交易和國家宏觀調(diào)控的基本原則，使一切經(jīng)濟活動和經(jīng)營管理規(guī)范化，并運用國家強制力保證法律的實施。

　　3.市場體系的發(fā)育要求有完備的市場法規(guī)要發(fā)揮市場機制對資源配置的作用，要求有一個完善的市場體系，這是供求、競爭、價格等市場規(guī)律發(fā)揮其市場調(diào)節(jié)作用的前提條件。為此，要完善各類市場的立法，打破地區(qū)、部門、行業(yè)的分割和相互封鎖，反對不正當競爭和壟斷，創(chuàng)造公平、平等競爭的環(huán)境，形成統(tǒng)一。開放。競爭、有序的大市場，以保證各類商品都能在市場上自由流動，使各類市場的活動都能在有管理、有監(jiān)督的情況下，有序地運行。

　　四、市場經(jīng)濟運行需要法律手段進行宏觀調(diào)控

　　在市場經(jīng)濟中，單靠市場調(diào)節(jié)這只“看不見的手”不行，市場經(jīng)濟有其自身的弱點和消極方面。因此，完全靠市場規(guī)律去解決市場經(jīng)濟中出現(xiàn)的問題，要付出極大的犧牲和代價。對于市場調(diào)節(jié)所不能奏效的，必須依靠國家的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，這種宏觀調(diào)控和引導(dǎo)的基本手段之一，就是法律制度。政府運用法律手段，進行大的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社會總供給和總需求平衡，減少失業(yè)，抑制通貨膨脹和穩(wěn)定物價。在通常情況下，政府一般借助計劃、物價、稅收等法律和補貼制度進行調(diào)控，同時制定對勞動者和消費者的保護措施。并監(jiān)督實施。

　　整個市場經(jīng)濟的運行必須納入法制化的軌道，無論是市場運行的基本規(guī)則，還是市場主體和政府的行為，無論是市場的調(diào)控，還是市場客體的管理和市場的監(jiān)督，都需要法律規(guī)范和保障，都要依法進行。所以，從一定意義上講，市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，市場運作的法制化是市場經(jīng)濟的核心。

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