一、違反社會(huì)治安行為的界定
違反社會(huì)治安管理的行為是指尚不構(gòu)成犯罪，但違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，應(yīng)當(dāng)給與治安管理處罰的行為。這些行為主要包括擾亂公共秩序的行為、妨害公共安全的行為、侵犯人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為，以及妨害社會(huì)管理的行為。
二、農(nóng)村違反社會(huì)治安管理行為的類型
(一)擾亂農(nóng)村公共秩序的行為
擾亂農(nóng)村公共秩序的行為是指對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)和生活等正常的社會(huì)活動(dòng)秩序造成侵害，依法應(yīng)當(dāng)受到治安處罰的行為。
在農(nóng)村經(jīng)常發(fā)生的擾亂公共秩序的行為中，群眾性事件比較突出，農(nóng)村青少年的打架斗毆事件時(shí)有發(fā)生，也存在破壞選舉的行為。
(二)妨害農(nóng)村公共安全的行為
公共安全是指多數(shù)人的生命、健康和公私財(cái)產(chǎn)的安全，包含信息安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全、公眾出行規(guī)律安全、避難者行為安全、人員疏散的場(chǎng)地安全、建筑安全等。妨害農(nóng)村公共安全的行為是指故意或過(guò)失危害不特定多數(shù)人生命健康和重大公私財(cái)產(chǎn)安全，依法應(yīng)當(dāng)受到治安處罰的行為。
在農(nóng)村地區(qū)，多發(fā)的妨害公共安全的行為主要是破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利、電力設(shè)施。農(nóng)村的生產(chǎn)設(shè)施以及水電設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行的有力保證，但近年來(lái)，一些不法分子利用農(nóng)村防范措施不到位，對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行破壞。這不僅損毀了集體的公共財(cái)產(chǎn)，也影響了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而且給農(nóng)村的公共安全帶來(lái)很大的隱患。
(三)侵犯農(nóng)民人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為
人身權(quán)利是指公民依法享有的與人身直接相關(guān)的權(quán)利，包括姓名權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)、生命健康權(quán)等。財(cái)產(chǎn)權(quán)利是指以財(cái)產(chǎn)為內(nèi)容，直接體現(xiàn)財(cái)產(chǎn)利益的權(quán)利，是與人身權(quán)利相對(duì)的概念。兩者都是公民基本權(quán)利的重要組成部分。侵犯農(nóng)民人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為是指故意或過(guò)失地侵犯農(nóng)民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，依法應(yīng)當(dāng)受到治安處罰的行為。
當(dāng)前農(nóng)村侵犯人身權(quán)利的案件表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面的特征：
1.行為人的年齡趨向于低齡化，一般以青少年居多。
2.行為人文化水平較低，大部分行為人是初中及以下文化程度。
3.親屬之間的侵犯人身和財(cái)產(chǎn)的案件上升。如因家務(wù)、繼承遺產(chǎn)或者分家不公導(dǎo)致的兄弟、妯娌之間產(chǎn)生矛盾，引起糾紛，或者因?yàn)橘狆B(yǎng)老人的問(wèn)題導(dǎo)致親屬之間產(chǎn)生矛盾而造成傷害等。
4.因醉酒、賭博或者鄰里之間關(guān)系處理不當(dāng)?shù)纫鸬膫Π讣龆唷?/P>
由于農(nóng)村貧富差距的問(wèn)題，再加上村民法律意識(shí)淡薄，一部分村民對(duì)物質(zhì)的追求偏離了正確的方向，用盜竊、搶劫、詐騙等違法手段來(lái)增加收入。從行為對(duì)象來(lái)看，主要包括農(nóng)戶圈養(yǎng)的家禽、牲畜以及農(nóng)用車輛、家用電器等貴重物品。這類犯罪以團(tuán)伙作案、流動(dòng)作案為主，銷售的隱蔽性強(qiáng)，給案件的偵破帶來(lái)極大的阻力。
(四)妨害農(nóng)村社會(huì)管理的行為
社會(huì)管理是指政府或社會(huì)組織為促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督和糾正社會(huì)失靈的過(guò)程。妨害農(nóng)村社會(huì)管理的行為是指妨害農(nóng)村社會(huì)管理活動(dòng)，依法應(yīng)當(dāng)受到治安處罰的行為。
近些年來(lái)，由于生產(chǎn)的機(jī)械化，農(nóng)民的農(nóng)閑時(shí)間增多，但是由于一些地區(qū)的信息和通訊方面的因素制約，剩余勞動(dòng)力外出打工的渠道不暢通，一部分人在家里無(wú)所事事，加之農(nóng)村的社會(huì)文化生活相對(duì)比較單一，這就為黃賭毒等不良現(xiàn)象提供了場(chǎng)所。農(nóng)村參與賭博的人數(shù)越來(lái)越多，賭資也越來(lái)越大，賭博等行為導(dǎo)致家庭矛盾的產(chǎn)生，鄉(xiāng)鄰關(guān)系的惡化，并且使家庭經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的影響，嚴(yán)重妨害了農(nóng)村社會(huì)治安管理工作。
三、當(dāng)前農(nóng)村治安問(wèn)題突出的原因
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后
2.農(nóng)村人口流動(dòng)頻繁
3.農(nóng)民法制觀念淡薄
4.農(nóng)村治安管理機(jī)制不健全
四、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安管理應(yīng)采取的措施
1.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
2.加強(qiáng)法制宣傳
3.提高農(nóng)民文化素質(zhì)
4.加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)
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