2019年浙江省招警考試《申論》真題及答案

　　材料4

　　《中國運河文化史》一書中寫道：“中華民族的文化是多元一體的文化，隨著運河的南北大貫通和迅速開發(fā)，運河區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)達(dá)到了前所未有的興盛與繁榮，這不僅為運河區(qū)域文化的發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且也促進(jìn)了南北文化、東西文化的交流和中外文化的大交流，使各種地域文化和外來文化相互接觸、融會、整合，形成獨具特色的運河文化�！睆倪@個意義上說，大運河最本質(zhì)的功能是溝通，大運河文化最根本的特征是交流，是在溝通和交流中形成的包容開放的精神底蘊(yùn)。

　　對中國來說，大運河是活態(tài)的文化遺產(chǎn)，它不僅是一條人工開鑿的運河，更是文化線路和中國民族大融合的見證。從隋唐到元明清到近現(xiàn)代，“大一統(tǒng)”一直是中國政治經(jīng)濟(jì)格局的主流，這多少有賴于大運河的文化融合作用。大運河在實現(xiàn)物資交換和人員交流的同時，大大削去了地域文化的不平衡，弱化了大疆域、多民族的文化沖突。以大運河為軸，就南北向而言，燕趙文化、齊魯文化、吳楚文化、越文化得以兼容并包;就東西向而言，巴蜀文化、湖湘文化、中原文化、三秦文化及三晉文化等得以互相融合。

　　大運河很大程度上消弭了區(qū)域地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等的不同造成的文化差異，通過文學(xué)藝術(shù)的傳播增進(jìn)了交流。典型的例子就是“國粹”京劇的形成。乾隆年間，四大徽班進(jìn)京，嘉慶、道光年間又同來自湖北的漢調(diào)藝人合作，逐漸接受昆曲、秦腔的部分劇目、曲調(diào)和表演方法，并吸收了一些民間曲調(diào)、北京土語，逐漸發(fā)展形成這一獨特劇種。后來京劇的傳播又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了北京一城一地，在大運河沿線都有著廣泛而深入的影響。

　　大運河兩岸人們的生活習(xí)俗、行為規(guī)范、思維方式、價值觀念也在交流和碰撞中相互影響，潛移默化地相互改變。康熙時期組織編纂《全唐詩》，沿運河兩岸搜集資料，編好后走運河到杭州印刷，印好后再運回北京;滄州人紀(jì)曉嵐前往福建汀州任主考官，他就把河北的風(fēng)土人情、奇聞異事講給閩人聽。正是在這樣的南北融合、東西交匯的過程中，大運河沿線乃至更廣大范圍內(nèi)的全體中國人磨合出了相通的倫理道德和情感性格等。

　　材料5

　　浙江是大運河世界文化遺產(chǎn)的重點區(qū)域。大運河浙江段的河道長度、遺產(chǎn)點段數(shù)量、遺產(chǎn)區(qū)面積等都在“中國大運河”世界文化遺產(chǎn)中占有較大的比重，共有11個河段280多千米河道，13處遺產(chǎn)點和18個遺產(chǎn)要素列入世界遺產(chǎn)名錄。同時，大運河沿線的杭州運河元宵燈會、寧波媽祖信仰、湖州含山軋蠶花、嘉興三塔踏白船、紹興背纖號子，以及湖筆制作、黃酒釀造等傳統(tǒng)技藝也得到了持續(xù)性傳承，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)源遠(yuǎn)流長。

　　大運河浙江段流經(jīng)杭州、嘉興、湖州、紹興、寧波5市的20多個區(qū)縣，沿線與運河的建設(shè)、交通、商業(yè)、生產(chǎn)活動密切相關(guān)且歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)格局保存完好的運河城鎮(zhèn)有22個，運河村落有3處。這些城鎮(zhèn)、村落不僅保存了與運河密切相關(guān)的城鄉(xiāng)歷史文化聚落，如城墻、城門、歷史街區(qū)、建筑群落等，而且保護(hù)傳承了珍貴的運河文化，其中多個已納入歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)范圍，以保證其真實性、完整性的延續(xù)。

　　浙江省早在2008年就啟動了大運河浙江段的遺產(chǎn)資源調(diào)查和保護(hù)規(guī)劃編制工作，為運河文化帶建設(shè)打下了基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)大運河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)，出臺了全國首部運河保護(hù)條例《杭州市大運河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，為運河文化帶建設(shè)提供制度保障。成立中國大運河文化帶建設(shè)浙江城市協(xié)作體，探索建立沿線城市共建共享大運河文化的體制機(jī)制。自2016年起，每年在杭州舉辦中國大運河國際論壇，推動中國大運河文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

　　在運河環(huán)境風(fēng)貌的保護(hù)和整治方面，浙江嚴(yán)格管控大運河沿線各市、縣的城鎮(zhèn)建設(shè)項目，積極開展運河沿線城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村航道兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作，努力展現(xiàn)運河兩岸原有的歷史環(huán)境風(fēng)貌。結(jié)合“五水共治”工程的推進(jìn)，運河沿線地方政府認(rèn)真落實保護(hù)管理責(zé)任，采取了截污納管、工業(yè)污染整治、農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染防治、河道綜合整治等措施，運河水質(zhì)全面改善，生態(tài)建設(shè)成效顯著。

　　2017年，杭州市第十二次黨代會提出，要打響東方文化特色品牌，堅持保護(hù)第一、應(yīng)保盡保，實施城市記憶工程，同時要發(fā)揮運河、西湖“雙世遺”綜合帶動效應(yīng)，沿河沿湖高端商務(wù)帶要以金融服務(wù)、高端商務(wù)、商貿(mào)旅游、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)為特色，建成高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展帶。

　　材料6

　　運河興，則城市興。大運河流域居住著中國近八分之一的人口，大運河一直在滋養(yǎng)著兩岸城市走向未來，而兩岸的城市也在不斷思考和探索著如何與身邊的大運河和諧相處。

　　近年來，揚州對大運河環(huán)境的綜合整治陸續(xù)展開，搬遷棚戶、疏浚河道、整修堤岸，大運河逐漸重現(xiàn)當(dāng)年的清水碧波。由于運輸功能轉(zhuǎn)到了城外的新河道，大運河上已無當(dāng)年舟楫縱橫的繁忙景象，但游船點點，碧波漣漣，“運河之城”的水韻氣質(zhì)依然令人流連。揚州市還啟動了以運河保護(hù)為重點的“江淮生態(tài)大走廊”建設(shè)，在沿河的邵伯湖等湖泊實施退漁還湖、退養(yǎng)還湖工程，總計還湖面積達(dá)到15萬畝。

　　在山東棗莊，大運河船舶污染治理正在大力推進(jìn)，船舶按照要求加裝污油、污水收集設(shè)備，運河沿線碼頭配套建設(shè)污油、污水回收處理裝置，海事部門加大對來往船只的監(jiān)督檢查，船民的環(huán)保意識也不斷增強(qiáng)。對此，船戶小苑說：“我們這兩套收集設(shè)備的改造，得到了1萬多元政府補(bǔ)貼。政府這么大力度抓環(huán)保，再向大運河里亂排亂倒可真是太不像話了�！�

　　地處魯南的臺兒莊古城，利用保存完好的古河道、古碼頭等水工遺存以及水街水巷歷史肌理，重建北方水城，走文化旅游業(yè)發(fā)展之路。如今，“一河漁火，十里歌聲，夜不罷市”的昔日繁華已在這座曾經(jīng)的大運河水旱大碼頭上重現(xiàn)端倪。古城周圍民宿已發(fā)展到1.5萬個床位，2018年迎來游客600萬人次。

　　“無恙蒲帆新雨后，一枝塔影認(rèn)通州�！备吒叽Ａ⒌娜紵舴鹕崂娮C北京通州當(dāng)年舟楫往來的繁盛景象，如今與毗鄰的3座廟宇一起正被打造為運河文化景區(qū);同時，京杭大運河通州至天津段也將很快再次通航，北運河水上觀光旅游有望成為一道嶄新的風(fēng)景。

　　自古就有“居天下之中，扼漕運之神”美譽(yù)的江蘇省淮安市，近年來大力推進(jìn)中國漕運博物館、清江浦記憶館、皇家敕建名人館等運河文化博物館群建設(shè)。通過制作清口水利樞紐、洪澤湖大堤3D動漫，實施惠濟(jì)祠沙盤復(fù)原等系列解讀工程，為廣大市民和中外游客了解運河歷史、感受運河文化搭建平臺。此外，該市還積極挖據(jù)整理大運河史料，組織編寫了《里運河名勝》《淮安運河故事》《運河文化研究論文集》等系列從書。

　　在浙江杭州，大運河拱宸橋畔的橋西歷史文化街區(qū)已成為中外游客的必游之地，產(chǎn)城融合的沿大運河景觀帶年接待規(guī)模達(dá)1200萬人次，大運河已成為繼西湖、西溪之后杭州又一張閃亮的旅游金名片。城南的大運河與錢塘江交匯處，江河匯流區(qū)應(yīng)運而生，一座近百萬平方米的江河匯綜合體正在崛起，大運河和錢塘江正“手挽手”助力杭州“擁江發(fā)展”。

　　出于對大運河文化的熱愛，杭州詩人小舒于2012年9月發(fā)起了首屆大運河國際詩歌節(jié)，倡導(dǎo)通過詩歌去保護(hù)、宣傳和傳承大運河文化。詩歌節(jié)至今已連續(xù)舉辦了6屆，吸引了30多個國家和地區(qū)的200多位詩人以不同的形式參與其中，匯成了一股保護(hù)傳承大運河文化基因的民間力量。小舒說：“大運河一定是一條審美的河，舉辦詩歌節(jié)，就是希望為她提供更多的文化符號，讓她真正成為詩的河流�！�

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