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今年年初,國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)明確,配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資也將同步調(diào)整。據(jù)了解,在今年6月底前,近4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將得到調(diào)整。
李克強(qiáng)總理在5月12日舉行的全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上表示,“去年,國(guó)務(wù)院對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺(tái)了政策,今年6月底前,各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位!边@意味著,在今年6月底前,近4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將得到調(diào)整。根據(jù)人社部此前透露,按全國(guó)平均水平計(jì)算,月人均實(shí)際增資為300元左右。 中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院組織與人力資源研究所劉昕教授認(rèn)為,除去養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等因素,這次工資調(diào)整還有一個(gè)很重要的因素。
劉昕教授認(rèn)為,公務(wù)員的基本工資其實(shí)只是工資的一部分,實(shí)際上還有另外一塊地方性補(bǔ)貼,是地方財(cái)政收入來(lái)支撐的一分部分錢,這部分錢在全國(guó)各地的差別可能會(huì)很大。中央在這次改革中有一個(gè)思路就是要規(guī)范地方性補(bǔ)貼的發(fā)放,不能亂發(fā),將來(lái)要控制甚至在一定程度上壓縮地方性補(bǔ)貼。然后把原來(lái)以地方性補(bǔ)貼名義發(fā)的錢,逐漸的挪到明的工資表里。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整通常都會(huì)備受關(guān)注。當(dāng)企業(yè)工資高速增長(zhǎng)的時(shí)候,公務(wù)員的長(zhǎng)期不動(dòng),當(dāng)企業(yè)工資不怎么動(dòng)的時(shí)候,公務(wù)員又覺(jué)得這么長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)了,我的工資很低了,需要調(diào),所以調(diào)整的時(shí)機(jī)選擇就會(huì)比較麻煩,沒(méi)有建立常規(guī)的公務(wù)員工資增長(zhǎng)機(jī)制,反而造成每次工資調(diào)整都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰。
這次《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整方案》提出,要建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。具體的說(shuō)法是,原則上今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)將每年或每?jī)赡暾{(diào)整一次,主要依據(jù)公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較結(jié)果,并綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素,來(lái)確定公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度。
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