從5月上旬到6月初,在一個月的時間內(nèi),李克強(qiáng)總理先后兩次表態(tài),要求各地盡快落實機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整,并確定“時間表”。
現(xiàn)在已經(jīng)7月底了,公務(wù)員漲工資落實到什么程度了?工資到底漲了多少?通過目前已經(jīng)確定的四件事,就能了解個大概。
◎大部分省份已兌現(xiàn),確保全國范圍內(nèi)7月底前完成
24日上午,人社部召開新聞發(fā)布會,發(fā)言人李忠表示,從6月份開始,地方已經(jīng)陸續(xù)開始兌現(xiàn)增加的工資,目前,大部分省份已基本完成兌現(xiàn)工作。
此外,李忠進(jìn)一步表示,各地各部門正在進(jìn)一步加大工作力度,確保全國范圍內(nèi)7月底前完成這項工作。
◎全國平均漲300元,但是不同地區(qū)工資漲幅不一樣
此次公務(wù)員漲工資,按全國平均水平計算,月人均實際增資300元左右。
但是,由于基本工資實行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)因各地工資水平的不同存在差異,因此對工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,可能當(dāng)期收入還會有所下降。同時,具體到個人,所在單位何時調(diào)薪、個人實發(fā)工資到底漲多少,也會有所不同。所以說,有的人很有可能就拿不到300元。
例如,陜西某縣一位普通科員在微博上曬出了自己漲工資的情況。這位工齡6年、稅后月薪3000多元的公務(wù)員介紹,工資各項有漲有降,扣除養(yǎng)老保險、職業(yè)年金的繳費(fèi)后,拿到手的比之前漲了71元。
◎非簡單加工資,重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)
無論是對于公務(wù)員自身,還是外界輿論,此次工資調(diào)整“漲了多少”是大家普遍關(guān)心的。但是不得不說,大家關(guān)注的,恰恰不是這次工資調(diào)整的關(guān)鍵點。
據(jù)人社部門強(qiáng)調(diào),這次完善工資制度,與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步推進(jìn),重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu),緩解基本工資占比過小、津貼補(bǔ)貼占比過大的突出矛盾,不是簡單的加工資。
其實,公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)一直存在問題。根據(jù)全國人大常委會對《中華人民共和國公務(wù)員法》實施情況的專題調(diào)研顯示,基本工資占公務(wù)員收入比重僅為三分之一左右,津補(bǔ)貼占比過大,形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu)。
隨著本輪工資制度的調(diào)整,“基本工資低、津貼補(bǔ)貼高”的不合理工資結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化,而這也有助于平息公眾對公務(wù)員福利待遇高的爭議。
◎?qū)⒔⒄5墓べY增長機(jī)制,意在開正門、堵偏門
6月初的國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強(qiáng)總理曾強(qiáng)調(diào),要保障廣大基層公務(wù)人員,包括國家部委的處級及以下公務(wù)人員工資收入的合理增長。
長期以來,廣大基層公務(wù)員身處一線,但收入?yún)s大多相對偏低。包括國家部委的處級及以下公務(wù)人員,他們的崗位重要、兢兢業(yè)業(yè),承擔(dān)了大量的工作,但工資已有10余年未調(diào)整。
而我國《公務(wù)員法》明確,公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。2006年7月起實施的《公務(wù)員工資制度改革方案》也明確表示,國家根據(jù)工資調(diào)查比較的結(jié)果,結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政狀況、物價水平等情況,適時調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
因此,此次公務(wù)員工資調(diào)整,不僅要跟上當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的速度,而且將建立正常的工資增長機(jī)制,保證公務(wù)員工資與未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步。
總理還強(qiáng)調(diào),“我們的基層工作人員非常辛苦,所以本次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整,也是向基層傾斜。”“這既是對基層公務(wù)人員工作的一種肯定,也有利于‘堵偏門’、‘開正門’!
什么是偏門?什么是正門?總理此前也給出了明確解釋。“既要堅決堵住‘偏門’,防止公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、謀取不當(dāng)利益,也要打開‘正門’,建立并完善正常的工資增長機(jī)制,保障他們合理的待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán)!
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