國務(wù)院公布了“關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定”,規(guī)定機關(guān)事業(yè)單位工作人員需繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%,單位繳納比例為本單位工資總額的20%。這意味著養(yǎng)老金雙軌制在制度上被終結(jié)。
社保專家表示,新規(guī)僅實現(xiàn)了制度上的并軌,機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)間的養(yǎng)老待遇差距還將存在較長一段時間。但新規(guī)保障了機關(guān)事業(yè)單位中“老人”“中人”養(yǎng)老待遇將不會降低,而“新人”養(yǎng)老待遇或?qū)⑽⒔怠?京華時報記者趙鵬)
政策要點
計發(fā)辦法
退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不變
決定指出,我國將實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度;攫B(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔(dān)。單位繳費比例為本單位工資總額的20%,個人繳費比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣。按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,全部由個人繳費形成。個人工資超過當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY300%以上的部分,不計入個人繳費工資基數(shù);低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的,按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計算個人繳費工資基數(shù)。
按照決定,在此決定實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金;在此決定實施前參加工作、實施后退休且繳費年限累計滿15年的,發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金;在此決定實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的,比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)執(zhí)行;在此決定實施前已經(jīng)退休的:繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
并軌時間
2014年10月起實施新規(guī)
人社部專家委員會委員、清華大學(xué)就業(yè)與社保研究中心主任楊燕綏表示,決定的最大意義,就在于明確了我國養(yǎng)老雙軌制并軌的時間表。該決定自2014年10月1日起實施,這就意味著從去年10月起,我國就已從制度上實現(xiàn)了養(yǎng)老雙軌制的并軌,雙軌制也隨之被打破。這一時間點的確定,同時使得決定實施前已退休的“老人”、決定實施前參加工作但尚未退休的“中人”和決定實施后參加工作的“新人”界限被劃分清楚。
雖然在制度實施方面還存在一系列操作性的實施細則需要明確,但這已經(jīng)表明,無論參保繳費從何時真正開始,但機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員,都得從2014年10月起就補繳相關(guān)的養(yǎng)老保險費了。
她還分析,對于那些臨近退休年齡的“中人”,不排除還存在將其視同為“老人”,直接實施“老人”政策的可能。不過對于臨近退休多長時間的“中人”可視同為“老人”,還需要國家進一步明確。
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