事業(yè)單位考試《公共基礎(chǔ)知識》教材輔導(dǎo)(17)

　　第二節(jié)通用公文的類型

　　我們從管理工作的性質(zhì)和公務(wù)活動的內(nèi)容相結(jié)合的角度將通用公文分為以下類型。

　　一、黨政機關(guān)主要公文類

　　這是《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》(以下簡稱《條例》)和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》 (以下簡稱《辦法》)中規(guī)定的黨的各級機關(guān)、國家行政機關(guān)正式文件常用的主要文種。企事業(yè)單位、人民團體也常酌情比照使用。也有人稱之為機關(guān)公文、法定公文、正式公文。

　　黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)常用主要公文14種，國家行政機關(guān)常用主要公文13種，綜合起來，可分為幾個小類。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文

　　命令(令)用于依照有關(guān)法律發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強制性行政措施，嘉獎有關(guān)單位及人員。法定的國家機關(guān)，才有權(quán)在規(guī)定的權(quán)限和范圍內(nèi)，依法發(fā)布命令。(黨的各級機關(guān)通用公文無此文種。)

　　指示用于對下級機關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求。(國家行政機關(guān)常用主要公文無此文種。)

　　決定用于對重要事項或者重大行動做出安排及決策，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。

　　決議用于發(fā)布經(jīng)會議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的重要決策事項。(國家行政機關(guān)不用此文種。)

　　通知用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、平行機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。

　　通報用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。

　　批復(fù)用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。

　　會議紀要用于記載和傳達會議情況、主要精神和議定事項。

　　(條例、規(guī)定，系黨的各級機關(guān)通用公文，當屬此類。但從國家行政機關(guān)的行文規(guī)范和從寫作規(guī)律看，將其列入法規(guī)和規(guī)章文體為宜。)

　　(二)呈報性公文

　　議案用于各級人民政府(或者法定人數(shù)的人民代表)按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表天會常務(wù)委員會提請審議事項。(黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)不用此文種。)

　　請示用于向上級機關(guān)請求指示、批準。

　　報告一用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。

　　(三)公布性公文

　　公告用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。

　　通告用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當遵守或者周知的事項。

　　飛黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)主要通用公文無以上兩文種。)

　　公報用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件。

　　(四)商洽性公文

　　函用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準和答復(fù)審批事項。

　　(五)兼容性公文

　　意見行政機關(guān)用于對重要問題提出見解和處理方法。(黨的機關(guān)使用意見就是下行文了。)

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