第二章事業(yè)單位人事爭(zhēng)議仲裁
第一節(jié)人事爭(zhēng)議概述
一、人事爭(zhēng)議的概念
事業(yè)單位人事爭(zhēng)議是指事業(yè)單位的人事關(guān)系雙方當(dāng)事人因?qū)崿F(xiàn)人事權(quán)利和履行人事義務(wù)而發(fā)生的糾紛。它有三個(gè)基本特征:一是人事爭(zhēng)議主體必須是已經(jīng)建立人事關(guān)系的雙方,即一方是事業(yè)單位,另一方是該事業(yè)單位的職工;二是人事爭(zhēng)議的客體必須是一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人的行為是否符合國(guó)家規(guī)定或聘用合同約定提出的異議;三是人事爭(zhēng)議的內(nèi)容必須是人事關(guān)系雙方由于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)發(fā)生的糾紛。
二、人事爭(zhēng)議的分類
對(duì)于人事爭(zhēng)議,可以按照不同的角度分類:
1.按照人事爭(zhēng)議涉及的職工人數(shù),可以分為個(gè)人爭(zhēng)議和集體爭(zhēng)議,個(gè)人爭(zhēng)議是指單個(gè)職工與單位之間的爭(zhēng)議,集體爭(zhēng)議是指多個(gè)職工就同一類行為或基于共同的理由與單位發(fā)生的爭(zhēng)議。
2.按照人事爭(zhēng)議的性質(zhì),可以分為權(quán)利爭(zhēng)議和利益爭(zhēng)議。權(quán)利爭(zhēng)議是指因國(guó)家規(guī)定或聘用合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)發(fā)生的爭(zhēng)議;利益爭(zhēng)議是指對(duì)沒有規(guī)定、約定的權(quán)利義務(wù)雙方存在不同的要求發(fā)生的爭(zhēng)議。
3.按照人事爭(zhēng)議的內(nèi)容,可分為因職工流動(dòng)產(chǎn)生的爭(zhēng)議,包括職工辭職的爭(zhēng)議,單位辭退職工的爭(zhēng)議等;因履行聘用合同產(chǎn)生的爭(zhēng)議,包括執(zhí)行聘用合同條款的爭(zhēng)議,聘用合同變更、終止、續(xù)訂的爭(zhēng)議、解聘、辭聘的爭(zhēng)議,違約責(zé)任的爭(zhēng)議,以及事業(yè)單位人事管理中發(fā)生的其他爭(zhēng)議。
三、人事爭(zhēng)議處理工作的依據(jù)和意義
1.人事爭(zhēng)議處理工作的依據(jù)
人事爭(zhēng)議處理工作的依據(jù)包括實(shí)體性依據(jù)和程序性依據(jù),實(shí)體性依據(jù)包括爭(zhēng)議所涉及的國(guó)家及省的相關(guān)法律、法規(guī)和人事政策。程序性依據(jù)主要是人事爭(zhēng)議處理的相關(guān)規(guī)定、辦法和規(guī)則等。
2.人事爭(zhēng)議處理工作的意義
人事爭(zhēng)議處理是我國(guó)社會(huì)公正工作的重要組成部分。開展人事爭(zhēng)議仲裁處理工作,對(duì)于實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,保障事業(yè)單位和職工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,深化人事制度改革,都具有十分重要的意義。
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