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本《報(bào)考指南》是對(duì)《2017年度甘肅省考試錄用機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)和《2017年度甘肅省考試錄用機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員職位計(jì)劃情況簡(jiǎn)表》(以下簡(jiǎn)稱《職位簡(jiǎn)表》)中有關(guān)條款的補(bǔ)充說(shuō)明,用于指導(dǎo)考生全面正確的理解招考政策。為避免在報(bào)名過(guò)程中出現(xiàn)失誤,失去報(bào)考機(jī)會(huì),報(bào)考人員務(wù)必在提交報(bào)名申請(qǐng)之前仔細(xì)閱讀《公告》、《職位簡(jiǎn)表》及其附件和其他有關(guān)政策規(guī)定。
一、關(guān)于報(bào)考條件
(一)哪些人員可以報(bào)考?
凡是符合《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第十一條規(guī)定,以及《公告》中所規(guī)定的報(bào)考條件和《招考簡(jiǎn)章》中規(guī)定的職位資格條件者,均可報(bào)考。
(二)哪些人員不能、不得報(bào)考?
現(xiàn)役軍人、曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的人員、被開(kāi)除公職的人員、在各級(jí)公務(wù)員招考中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律的人員、公務(wù)員被辭退未滿5年的以及具有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員。不得報(bào)考。
此外,報(bào)考人員不得報(bào)考與招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員有《公務(wù)員法》第六十八條所列情形的職位。公務(wù)員法第六十八條規(guī)定:“公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。” 公務(wù)員錄用考試是職位競(jìng)爭(zhēng)考試,報(bào)考人員通過(guò)筆試、面試、體檢、考察等環(huán)節(jié)的選拔,部分人員最終將被錄用。如果報(bào)考人員與招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列情形,一旦報(bào)考該職位且被錄用,則立即形成回避關(guān)系。
(三)如何理解“最低服務(wù)年限”?
是指各類在職人員通過(guò)錄用、聘用、招聘等方式參加工作,根據(jù)錄用、聘用時(shí)所發(fā)布的《公告》、“職位簡(jiǎn)表”以及相關(guān)政策規(guī)定(比如表述為“最低服務(wù)年限×年、必須服務(wù)×年、×年內(nèi)不得調(diào)離、服務(wù)期×年以上”等),有最低服務(wù)年限要求的。
(四)2017年畢業(yè)的定向生、委培生是否可以報(bào)考?
2017年畢業(yè)的定向生、委培生原則上不得報(bào)考。如委培或定向單位同意其報(bào)考,應(yīng)當(dāng)由委培或定向單位出具同意報(bào)考證明,并經(jīng)所在院校同意后方可報(bào)考。
(五)“民生實(shí)事項(xiàng)目人員”能否報(bào)考?
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2015年為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2015〕37號(hào))精神,自該方案下發(fā)之日起取消以往“試用期滿后5年內(nèi)不得調(diào)離工作崗位”的限制,可以正常流動(dòng)。所以,只要報(bào)考人員所在單位開(kāi)具同意報(bào)考的證明、縣(市、區(qū))人社部門加注“同意報(bào)考”的意見(jiàn)并加蓋公章,可以報(bào)考。
(六)留學(xué)回國(guó)人員報(bào)考需要提供哪些材料?
留學(xué)回國(guó)人員報(bào)考的,除需提供《公告》和《招考簡(jiǎn)章》中規(guī)定的材料外,還要出具教育部門的學(xué)歷認(rèn)證、我國(guó)駐外使領(lǐng)館的有關(guān)證明材料。學(xué)歷認(rèn)證由教育部留學(xué)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。報(bào)考人員可登錄教育部留學(xué)服務(wù)中心網(wǎng)站查詢認(rèn)證的有關(guān)要求和程序。學(xué)歷認(rèn)證材料和使領(lǐng)館開(kāi)具的有關(guān)證明材料等,應(yīng)在資格復(fù)審時(shí)與其他材料一并交招錄單位審核。
(七)報(bào)考公務(wù)員的學(xué)歷有何規(guī)定?
具有大專以上文化程度(2017年應(yīng)屆畢業(yè)生須由畢業(yè)院校出具證明,考察時(shí)提供畢業(yè)證書原件)。學(xué)歷是指經(jīng)國(guó)家教育行政主管部門驗(yàn)證認(rèn)定,由各高等院校、研究機(jī)構(gòu)或成人教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放畢業(yè)證書國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷。
根據(jù)《甘肅省適當(dāng)降低艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位公務(wù)員考錄報(bào)考條件辦法》(甘人社通〔2014〕480號(hào))的有關(guān)規(guī)定,我省58個(gè)連片特困縣和17個(gè)插花型貧困縣基層招錄單位駐地在海拔3000米以上的,部分職位學(xué)歷條件可放寬到中專、高中。
(八)非全日制普通高等教育學(xué)歷的其他國(guó)民教育形式的畢業(yè)生是否可以報(bào)考?
非全日制普通高等教育學(xué)歷的其他國(guó)民教育形式(自學(xué)考試、成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、夜大、電大等)畢業(yè)生取得教育部門驗(yàn)證認(rèn)定的畢業(yè)證后,符合職位要求資格條件的,可以報(bào)考。有學(xué)位要求的職位必須提供學(xué)位證明。
從1993年起,國(guó)家開(kāi)始統(tǒng)一印制高等教育學(xué)歷證書,從2001年開(kāi)始,我國(guó)高等教育學(xué)歷證書的管理實(shí)行電子注冊(cè)制度,并委托全國(guó)高校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)學(xué)歷電子注冊(cè),2001年以后的學(xué)歷證書可以在中心注冊(cè)的中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上查詢,在該網(wǎng)能查到的學(xué)歷即為國(guó)民教育學(xué)歷。
(九)持有軍隊(duì)院校學(xué)歷是否可以報(bào)考?
由國(guó)家統(tǒng)一招生的軍隊(duì)高校學(xué)歷可視為全日制普通高等教育學(xué)歷。非國(guó)家統(tǒng)招的軍隊(duì)高校學(xué)歷,如經(jīng)過(guò)教育部認(rèn)定,視為非全日制普通高等教育學(xué)歷的其他國(guó)民教育學(xué)歷。按照職位要求的學(xué)歷層次,并符合職位要求的其他各項(xiàng)資格條件,可以報(bào)考。
(十)持有高等職業(yè)教育學(xué)歷是否可以報(bào)考?
由國(guó)家統(tǒng)一招生的高等職業(yè)教育學(xué)歷可視為全日制普通高等教育學(xué)歷。非國(guó)家統(tǒng)招的高等職業(yè)教育學(xué)歷,經(jīng)教育部門認(rèn)定,視為非全日制普通高等教育學(xué)歷。按照職位要求的學(xué)歷層次,并符合職位要求的其他各項(xiàng)資格條件,可以報(bào)考。
(十一)什么是“基層工作經(jīng)歷”?
招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的,報(bào)考人員必須具備相應(yīng)的基層工作經(jīng)歷(計(jì)算時(shí)間為2017年3月14日以前)。基層工作經(jīng)歷,是指在縣級(jí)及以下黨政機(jī)關(guān),企事業(yè)單位組織及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地(該基地為基層單位)參加見(jiàn)習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的經(jīng)歷,可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊(duì)團(tuán)和相當(dāng)于團(tuán)以下單位工作的經(jīng)歷,可視為基層工作經(jīng)歷。應(yīng)屆畢業(yè)生在校期間的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷,不能視為基層工作經(jīng)歷。
(十二)具有基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生,以何種身份報(bào)考?
具有基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生,可按應(yīng)屆畢業(yè)生身份報(bào)考。如果符合職位規(guī)定的基層工作年限,也可以報(bào)考要求具有基層工作經(jīng)歷的職位。
(十三)基層工作經(jīng)歷起始時(shí)間如何界定?
1.在基層黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作的人員,基層工作經(jīng)歷時(shí)間自報(bào)到之日算起。
2.參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”(大學(xué)生村官)、“三支一扶計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等“服務(wù)基層四項(xiàng)目人員”和“民生實(shí)事項(xiàng)目人員”,基層工作經(jīng)歷時(shí)間自報(bào)到之日算起。
3.到基層特定公益崗位(社會(huì)管理和公共服務(wù))初次就業(yè)的人員,基層工作經(jīng)歷時(shí)間從工作協(xié)議約定的起始時(shí)間算起。
4.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地(該基地為基層單位)參加見(jiàn)習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的,視同具有基層工作經(jīng)歷,自報(bào)到之日算起。
5.在其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位工作的人員,基層工作經(jīng)歷時(shí)間以勞動(dòng)合同約定的起始時(shí)間算起。
6.自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊(cè)手續(xù)的人員,其基層工作經(jīng)歷時(shí)間自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。
7.以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員,其基層工作經(jīng)歷時(shí)間從登記靈活就業(yè)并經(jīng)審批確認(rèn)的起始時(shí)間算起。