2015軍轉(zhuǎn)干申論提出對策：構(gòu)建新型政商關(guān)系的措施

　　【申論熱點】

　　構(gòu)建新型政商關(guān)系的措施

　　【背景鏈接】

　　當(dāng)前，如何構(gòu)建新型政商關(guān)系已成為社會焦點。中共中央總書記習(xí)近平曾指出：“官商之間淡如水，要相敬如賓，不要勾肩搭背”。國務(wù)院總理李克強(qiáng)也在2015年的政府工作報告中強(qiáng)調(diào)要“以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身”。

　　2015年3月26日，在海南舉行的博鰲亞洲論壇2015年年會分論壇“政商關(guān)系新生態(tài)：君子之交相忘于江湖”上，與會嘉賓認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，亟需構(gòu)建政商關(guān)系“新生態(tài)”。政商關(guān)系應(yīng)透明如水，權(quán)力要在陽光下運行。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　構(gòu)建新型政商關(guān)系的措施:

　　第一，要最大限度地簡政放權(quán)，督導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營，鼓勵企業(yè)自主經(jīng)營，真正為企業(yè)松綁，為其健康發(fā)展提供充分的條件，營造寬松的空間。政府及其有關(guān)部門要逐步有效地精簡項目審批，科學(xué)合理有效地放開項目的開發(fā)和經(jīng)營。同時，引導(dǎo)、督導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)決策，合法經(jīng)營，自主經(jīng)營，有效經(jīng)營。

　　第二，要不斷健全完善“權(quán)力清單”與“負(fù)面清單”制度。通過“權(quán)力清單”對各級政府行政權(quán)力行使的邊界、程序、規(guī)矩做規(guī)定;以“負(fù)面清單”劃定企業(yè)經(jīng)營邊界，最終真正讓市場這只“看不見的手”在資源配置中起到?jīng)Q定作用。

　　第三，重要建構(gòu)一套公開透明的權(quán)力運行機(jī)制。用制度來消除“沒有原則的政治”和“沒有道德的商業(yè)”，回歸政治和商業(yè)的本真，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。通過嚴(yán)格執(zhí)法，在市場上形成一套嚴(yán)密的行業(yè)規(guī)則規(guī)范，使企業(yè)在市場中可以依據(jù)游戲規(guī)則參與市場競爭。同時，通過企業(yè)、政府與市場三方相互合作與制約來進(jìn)一步完善監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制，形成真正自由和高效率的市場。

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