2011年公務(wù)員面試模擬：權(quán)力失控成農(nóng)村能人政治

　　一、事件概述

　　從1983年馮村一個(gè)默默無聞的小瓦工，到1997年的村委會主任，再到鎮(zhèn)書記、副區(qū)長、區(qū)委常委，再到法庭上的被告，28年間角色的轉(zhuǎn)變、人生的進(jìn)退，出現(xiàn)這么大的變故，到底是啥毀了閆永喜?

　　北京門頭溝原副區(qū)長閆永喜曾經(jīng)是村里面的致富領(lǐng)頭人，不僅他自己能夠致富，還能夠帶領(lǐng)村里的村民共同致富，而且他所在的這個(gè)村被作為典型，在很大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣和報(bào)道。但是這位曾經(jīng)的能人如今卻涉嫌貪污、受賄、挪用公款，金額超過4200萬，兄弟、情婦均沾光，被一些媒體稱為“京城第一貪”。而他所在的原本那個(gè)富裕的村子，如今卻已經(jīng)欠下了8億多元債務(wù)。

　　二、模擬題

　　近年來，農(nóng)村先富能人參政逐漸成為基層政治生活中的一個(gè)令人關(guān)注的現(xiàn)象。請問你如何看待這個(gè)問題?

　　三、參考解析

　　改革開放以來，國家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一批經(jīng)濟(jì)“能人”迅速崛起，這些人在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中脫穎而出，成為鄉(xiāng)村社會的經(jīng)濟(jì)精英，比如我國一些樣板村，正是在致富能人的帶領(lǐng)下，才得以脫穎而出，成為全國新農(nóng)村建設(shè)的焦點(diǎn)�！跋雀荒苋藚⒄�”就是指這些帶頭人， 在鄉(xiāng)村治理中所發(fā)揮的作用。

　　看待能人政治問題時(shí)，我們應(yīng)本著‘風(fēng)物長宜放眼量’的態(tài)度，不能只看眼前，而應(yīng)著眼長遠(yuǎn)。

　　首先，在改革開放初期，“能人政治”的確有其合理性：

　　第一，改革開放以來，國家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，由于經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的影響下，他們又走上鄉(xiāng)村治理的道路，成為一方鄉(xiāng)土的主政者、“當(dāng)家人”，并在鄉(xiāng)村社區(qū)政治運(yùn)作中居于支配地位，由此才有了所謂能人政治。

　　第二，這些“能人型”干部從發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營特色種養(yǎng)殖業(yè)、帶動(dòng)勞務(wù)輸出等方面引領(lǐng)了農(nóng)村發(fā)展，不僅帶領(lǐng)群眾致富，而且拓寬了群眾的思路，增強(qiáng)了群眾致富的本領(lǐng)，受到了廣大干部和群眾的好評。

　　但同時(shí)，“能人”治村模式也暴露出了一些問題：

　　“能人”在得到社會的承認(rèn)和肯定后，往往都不能正確對待，內(nèi)心的自我膨脹和對規(guī)則的漠視會為他們未來的違法犯罪行為埋下種子。由于權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制有所欠缺，一些大官小官滾鞍落馬。他們的人生方向、工作目標(biāo)、人生追求之所以出現(xiàn)問題，是他們政績觀、權(quán)力觀、地位觀出現(xiàn)了問題，發(fā)生了扭曲，偏離了應(yīng)有的航線。此外，由于人才梯隊(duì)易陷入斷裂，依靠能人治理的村莊在“能人”離開后也會相應(yīng)陷入困境。

　　對此，我認(rèn)為政府可以采取如下措施，來建設(shè)農(nóng)村“能人政治”中的貪腐現(xiàn)象和負(fù)面問題：

　　第一，在我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入深化和逐步完善的時(shí)期，要通過進(jìn)一步加大權(quán)力制約和監(jiān)督的力度，提高全社會尊重規(guī)則、遵紀(jì)守法的意識，減少腐敗等違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。

　　第二，能干事、想干事、干成事、不出事仍然是對所有黨員干部的要求。在對干部進(jìn)行干事創(chuàng)業(yè)要求的同時(shí)，必須堅(jiān)持干部的嚴(yán)格自律，持之以恒的黨性鍛煉。

　　第三，重視選拔培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，例如大學(xué)生村官計(jì)劃，搭建起大學(xué)生村官發(fā)展平臺，通過大學(xué)生充實(shí)到農(nóng)村干部隊(duì)伍后，增強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子的活力，提高基層組織的管理水平，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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