熱點背景:
8月27日,萬眾矚目的個人所得稅法修正案草案進行了第二次審議。與一審稿相比,有不少亮點。但是,人們最為關心的個稅起征點,依然維持在一審稿中的5000元。不過,相比直觀的起征點,老百姓們最應該關注的是,以前從未實行過的“專項附加扣除”,到底會怎么扣,我們不妨看看稅法草案的規(guī)定:“居民個人的綜合所得,以每一納稅年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額,為應納稅所得額。專項扣除包括居民個人按照國家規(guī)定的范圍和標準繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險費和住房公積金等;專項附加扣除包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金等支出!眰稅法二審稿對“專項附加扣除包括”還加入了贍養(yǎng)老人這一項。如此看來,這與你的錢袋子關系可太大了,其意義比單純的提高起征點要大得多。
命題預測:
2018年 8月27日,萬眾矚目的個人所得稅法修正案草案進行了第二次審議。個稅起征點維持在一審稿中的5000元。比起起征點的設置,新草案對于教育醫(yī)療贍養(yǎng)老人的“專項附加扣除”更為重要。怎么看?
熱點解析:
隨著生活成本和社會工資水平的不斷提升,已有的3500元起征點看起來確實太低了,很多地區(qū)的平均工資也早就超過了這個數字。時至今日,已經不能很好地起到調節(jié)收入差距的稅收本質作用。本次將起征點提高到5000元。也正是基于這一點考慮。然而很多人認為,即便是5000元起征點仍然顯得太低,這其實忽略了我國的現實國情和地區(qū)行業(yè)差距。對于一線城市而言,也許收入過萬是常態(tài),對于一些金融從業(yè)者或者壟斷行業(yè)員工而言,收入過萬也絕非難事。但是我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,5000元的月收入,已經基本符合絕大多數地區(qū)和絕大多數行業(yè)的收入實際了。所以,對工薪基層或者說中產階層而言,更應該關注此次草案的“專項附加扣除”部分。
我們都知道,決定一個家庭生活質量的,主要還是看扣除了各項支出之外的可支配收入。而大家的主要支出,也不外乎新四座大山——“住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老”,如今,讓中產階層都不堪重負、以致出現消費降級的年代,這樣的減稅方案可以說是很及時的。本次草案還規(guī)定,專項附加扣除與六萬元的免征額(也即起征點)、社保公積金等專項扣除是同樣性質同等地位的,都是可以稅前扣除的。那么,字面上理解,贍養(yǎng)老人、子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金等支出——可以說是維系家庭生存和發(fā)展的基本支出,按理說就是該支出多少就扣除多少的。這里面的意義更是多方面的,贍養(yǎng)老人體現了中華民族的傳統美德,子女教育可以讓家長更少后顧之憂,在當今鼓勵二胎的大背景下也有積極影響,繼續(xù)教育是學習型社會和終身學習的體現,大病醫(yī)療則是規(guī)避風險的良方,以及住房貸款和利息,釋放更多活動資金讓老百姓去消費。
由此可見,如果可扣除部分沒有涉及,即便起征點提高到一萬元甚至兩萬元,對于普通工薪階層的壓力依然很大,如果起征點的提升配合老百姓生活息息相關的花費,這對于群眾而言才是最有意義的,也是最符合政府“以人為本,執(zhí)政為民”的基本思路。
綜上所述,本次稅改方案是貼近群眾的一次改革,是當下政府深化改革的重要組成部分,遠比單純的提升起征點有意義的多。接下來,也要鼓勵群眾繼續(xù)獻計獻策,讓本次草案更加完善,政府在接下來的修改過程中,也要繼續(xù)細化各項內容,充分考慮到地區(qū)差距和行業(yè)差距,盡快落實,讓群眾共享改革紅利。
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