【模擬題】
深圳市為防止黑出租利用打車軟件非法經(jīng)營，擾亂正常出租車服務(wù)市場秩序，進(jìn)而要求在全市范圍內(nèi)禁止使用“滴滴”等打車軟件。這也讓許多正規(guī)出租車司機(jī)的收入直線下降，并且很多司機(jī)感到非常困惑。關(guān)于禁止使用打車軟件，你怎么看?
【參考答案】
隨著電商平臺(tái)的運(yùn)營和發(fā)展，打車軟件也逐漸走進(jìn)千家萬戶，但隨之而來的是黑車橫行、打車?yán)щy、肆意加價(jià)等運(yùn)營不規(guī)范問題。因此，深圳市禁止打車軟件的做法有一定的現(xiàn)實(shí)意義，但也不能扼殺掉這些移動(dòng)互聯(lián)創(chuàng)新產(chǎn)品，重在疏導(dǎo)而不是一刀切。
叫停打車軟件有多方原因：第一，乘客安全問題。有了打車軟件后，司機(jī)在行車過程中不時(shí)地查看手機(jī)，這會(huì)嚴(yán)重影響行車安全，甚至還有乘客不慎打到黑車的情況。第二，打車軟件并不能解決打車難的問題。打車軟件出現(xiàn)后，拒載率增加，待運(yùn)車輛增多，普通乘客打車難上加難。第三，擾亂公平的競爭秩序。由于打車軟件公司為了爭取客戶，不斷采取讓利或補(bǔ)貼的方法吸引客戶，嚴(yán)重影響市場公平競爭秩序。
打車軟件雖存在種種不完善的地方，但對于方便公眾出行、滿足群眾多樣化需求等方面確實(shí)起到了積極的作用。因此，作為政府更應(yīng)從源頭上解決問題：
首先，政府應(yīng)出臺(tái)出租車運(yùn)營規(guī)范，整合閑置運(yùn)營資源。應(yīng)及時(shí)提供城市出租車服務(wù)信息，在政府網(wǎng)站或者移動(dòng)終端定期發(fā)布合格的出租車經(jīng)營單位，防止少數(shù)企業(yè)混水摸魚。同時(shí)，政府應(yīng)建立約租車市場規(guī)范，整合閑置運(yùn)營資源，可以嘗試讓社會(huì)車輛通過交管備案、考核等審核機(jī)制，加入到租車平臺(tái)體系中，引導(dǎo)健康發(fā)展。
其次，完善出租車管理模式，適度放開出租車數(shù)量控制。由市場主體通過競爭實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。在行政審批權(quán)下放的局面下，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極進(jìn)行管理制度改革，逐步加大城市出租車投放量，滿足人們需求。
再次，加大打擊黑車和不法司機(jī)的力度，凈化運(yùn)營環(huán)境。交通樞紐管理部門、公安部門、交管部門等各個(gè)部門要形成合力共同打擊非法營運(yùn)、運(yùn)營不規(guī)范等不法行為。強(qiáng)調(diào)打車軟件管理方應(yīng)注重司機(jī)身份認(rèn)證，如出現(xiàn)違法問題管理方也要承擔(dān)連帶責(zé)任。
最后，規(guī)范和監(jiān)督打車軟件平臺(tái)運(yùn)營，逐步使其規(guī)范化。指導(dǎo)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將手機(jī)打車軟件納入出租車信息化建設(shè)范疇，同時(shí)明確手機(jī)打車軟件使用范圍，取消加價(jià)功能，規(guī)范司機(jī)客戶端的發(fā)放范圍和發(fā)放程序。
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