【背景資料】現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了停車(chē)難的現(xiàn)象，對(duì)企事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，白天因辦理業(yè)務(wù)的人太多，導(dǎo)致停車(chē)?yán)щy，而晚上車(chē)位卻閑置。對(duì)社區(qū)來(lái)說(shuō)，小區(qū)里晚上停車(chē)?yán)щy，但白天車(chē)位又閑置。
為解決停車(chē)難題，充分利用現(xiàn)有車(chē)位，A市政府提出了“錯(cuò)時(shí)停車(chē)”政策。R局響應(yīng)號(hào)召和W社區(qū)合作，共同解決停車(chē)難題。R局白天車(chē)位緊張時(shí)，可以利用小區(qū)空余車(chē)位，停放辦事車(chē)輛，在居民下班回來(lái)前開(kāi)走;晚上小區(qū)車(chē)位緊張時(shí)，可以利用R局停車(chē)場(chǎng)，早晨上班的時(shí)候開(kāi)走，以滿足業(yè)主停車(chē)需求。
實(shí)施一段時(shí)間后，小區(qū)居民抱怨R局對(duì)在社區(qū)停車(chē)的管理不到位，白天停車(chē)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，甚至到第二天白天還停在社區(qū)，占用了老人和孩子的娛樂(lè)空間。社區(qū)保安也抱怨工作量大，停車(chē)費(fèi)用不好收取，車(chē)輛過(guò)于頻繁地進(jìn)進(jìn)出出導(dǎo)致經(jīng)常產(chǎn)生一些刮蹭事故不好處理。政府部門(mén)的工作人員也抱怨居民早上并不及時(shí)將車(chē)開(kāi)走，導(dǎo)致單位原本緊張的車(chē)位變得更加緊張，產(chǎn)生了很大的意見(jiàn)。R局和W社區(qū)針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)商，但在溝通過(guò)程中出現(xiàn)了一些矛盾，導(dǎo)致W社區(qū)不愿繼續(xù)合作，這個(gè)措施開(kāi)展了2個(gè)月被叫停了。
錯(cuò)時(shí)停車(chē)這一政策在全國(guó)實(shí)施之后，一些地方實(shí)施得很好，一些地方則經(jīng)常發(fā)生糾紛。但由于在其他地方實(shí)施得很好，因此市政府準(zhǔn)備全市大范圍內(nèi)實(shí)施，成立了錯(cuò)時(shí)停車(chē)工作小組，并派政府工作人員李軍負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
5、你對(duì)“錯(cuò)時(shí)停車(chē)”政策怎么看?
【答案】
“錯(cuò)時(shí)停車(chē)”政策是政府為了緩解停車(chē)難而推行的一項(xiàng)重要惠民政策，它體現(xiàn)出了我國(guó)政府城市公共管理智慧，通過(guò)資源共享，實(shí)現(xiàn)合作共贏。當(dāng)然，惠民與否，關(guān)鍵還在于政策落實(shí)的好壞，從材料中，我們可以看到這項(xiàng)政策在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，亟待整改。
近年來(lái)，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量呈井噴式增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)難、停車(chē)貴的問(wèn)題一直困擾著群眾，為有效緩解這一問(wèn)題，各地政府部門(mén)也做出了相應(yīng)的努力，比如對(duì)原有停車(chē)位進(jìn)行擴(kuò)建、建設(shè)立體車(chē)庫(kù)增加停車(chē)位等，“錯(cuò)時(shí)停車(chē)”也是其中一項(xiàng)有益嘗試，它將部分黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，夜間供周邊居民停放車(chē)輛。同時(shí)，這些單位的工作人員及來(lái)辦事的人員則可以在白天利用周邊社區(qū)空閑停車(chē)位停放車(chē)輛，通過(guò)“錯(cuò)時(shí)”，充分利用起了閑置的資源，不失為利民的好舉措。然而，在付諸實(shí)踐的過(guò)程中，也暴露出其存在的不足：政策制定不夠健全，缺乏有力執(zhí)行，導(dǎo)致一些機(jī)關(guān)單位承諾開(kāi)放的停車(chē)位過(guò)少甚至不開(kāi)放;停車(chē)場(chǎng)的管理不善，缺少監(jiān)督，導(dǎo)致延時(shí)停車(chē)，甚至出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)占位的情況，這些不足將使本來(lái)利民惠民的舉措大打折扣。
因此，政府部門(mén)應(yīng)該及時(shí)完善這一政策，著力解決上述問(wèn)題。首先，制定完善的行政事業(yè)單位停車(chē)泊位錯(cuò)時(shí)對(duì)外開(kāi)放實(shí)施細(xì)則、停車(chē)場(chǎng)管理辦法等細(xì)則，對(duì)實(shí)施的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行明確，將這一舉措化為“硬規(guī)定”，督促執(zhí)行。同時(shí)，還要出臺(tái)錯(cuò)時(shí)停車(chē)的鼓勵(lì)辦法，比如實(shí)行停車(chē)收費(fèi)等，讓實(shí)施錯(cuò)時(shí)停車(chē)的單位、社區(qū)得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)雙贏。其次，加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)的管理，實(shí)行車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)必須事先登記制度，未登記車(chē)輛不準(zhǔn)進(jìn)入。同時(shí)，明確停車(chē)時(shí)間，超時(shí)停車(chē)的車(chē)輛一旦違規(guī)超過(guò)兩次，不再允許其進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)，既保證安全又防止車(chē)輛滯留現(xiàn)象的出現(xiàn)。最后，政府部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌使用社會(huì)停車(chē)資源，進(jìn)行合理分配，將“錯(cuò)時(shí)停車(chē)”推而廣之，給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。
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