近期下發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，2020年之前要建立以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)。2014年4月26日召開的不動(dòng)產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會(huì)議提出，用3年左右時(shí)間全面建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度;用4年左右時(shí)間，運(yùn)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享以及依法查詢，形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。目前，國(guó)土部已選擇了南京、寧波、鄭州等幾個(gè)城市作為試點(diǎn)，今年年初上述試點(diǎn)城市已經(jīng)將試點(diǎn)工作列入政府工作計(jì)劃。
該政策的出臺(tái)具有以下積極意義：
首先保護(hù)了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。通過不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，進(jìn)一步確保我們產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利所有，在一定程度避免了個(gè)別因房產(chǎn)證辦理問題以及房屋贈(zèng)予或租借過程中出現(xiàn)的一些民事糾紛，同時(shí)也保證各類不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的歸屬和內(nèi)容得到最為全面的確認(rèn)。
其次保障了不動(dòng)產(chǎn)交易安全。避免了“一房多賣”等事件的出現(xiàn)，購買方可通過網(wǎng)絡(luò)查閱確認(rèn)房源確切信息，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
再次國(guó)家掌握完整的數(shù)據(jù)信息，可以為樓市調(diào)控提供確鑿參考數(shù)據(jù)，真正看清楚當(dāng)下房產(chǎn)需求，從而制定更合適的房地產(chǎn)相關(guān)調(diào)控政策，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。當(dāng)然也更加便民利民，通過整合登記職能，減少辦證環(huán)節(jié)，采取“一站式”服務(wù)等措施，節(jié)省登記費(fèi)用，更好地方便企業(yè)、群眾申請(qǐng)和辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
最后，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度不僅可以在一定程度打擊炒房者調(diào)控房?jī)r(jià)如異地炒房等，也有助于不動(dòng)產(chǎn)的公示，有助于反腐工作的開展。
但是在具體實(shí)施過程中確實(shí)也具有一定的問題需要考慮。首先，有關(guān)“小產(chǎn)權(quán)房”問題，由于小產(chǎn)權(quán)房沒有相應(yīng)手續(xù)，如何進(jìn)行小產(chǎn)權(quán)房的登記也是需要考慮的問題。其次，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，會(huì)否又成為個(gè)人隱私泄露的一大源頭?政府是否能夠較好的保護(hù)公民的個(gè)人隱私?最后不動(dòng)產(chǎn)登記確實(shí)會(huì)觸及一部分人的利益，比如房產(chǎn)來源不明的官員、對(duì)土地財(cái)政和房地產(chǎn)市場(chǎng)高度依賴的地方政府等。該如何處理這些矛盾糾紛，更好的使住房信息聯(lián)網(wǎng)更好的落實(shí)和貫徹，還需要政府出臺(tái)相應(yīng)配套措施進(jìn)行解決。
因此政府需提前解決矛盾沖突，并明確責(zé)任任務(wù)，建立更切實(shí)可行的工作機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，從而使推動(dòng)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)早日在全國(guó)范圍內(nèi)落實(shí)，切實(shí)保障群眾的房產(chǎn)安全。
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