發(fā)改委宣布,4月1日起,我國天然氣價格正式并軌。增量氣最高門站價格每立方米降低0.44元,這也是我國價格改革中,首次大幅下調(diào)天然氣價格。同時,今年將全面建立居民用氣階梯價格制度。(3月1日人民網(wǎng))
去年下半年國際原油價格暴跌,天然氣價格也隨之下降,我國首次實行天然氣價格下調(diào),為全面建立居民用氣階梯價格制度帶來契機。實行階梯氣價,一個階梯一個價,超出階梯多出錢,從理論上來說更有利于節(jié)約,也顯得公平合理,但是如果基數(shù)定的過高,尤其是第一階梯基數(shù)過高,即使是省著用也并非能省錢,因而,實行階梯價讓大多數(shù)人不因此多付費,基數(shù)的確定尤為重要。
從目前看,天然氣使用分布各有不同,有的發(fā)達(dá)地區(qū),不少農(nóng)村也使用了天然氣,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村使用面很小,甚至一些中小城市也沒有使用管道天然氣,再加之,城市較農(nóng)村用氣要多,冬天比夏天要多,一個省各個城市使用天然氣也不同,有的省橫跨南北,氣候冷暖各有不同,因而,還應(yīng)細(xì)化,最好的方式就是以市級為單位,這樣才能定得更準(zhǔn),使多數(shù)人受益。
實行階梯氣價,第一基數(shù)是大頭,是個兜底價,要讓多數(shù)人不受價格影響,關(guān)鍵是定好第一階梯價,按照發(fā)改委此前“80%家庭的用氣量屬于第一檔”的說法,應(yīng)摸清家底,廣泛的聽取公眾的意見,做到聽證會不走形式,代表不拉夫湊數(shù),真實的反映民意。同時,還得進行認(rèn)真的核定,將上一年的平均數(shù)進行平衡,得出可靠的第一基數(shù),以此來確定不同的階梯價。
實行階梯價,特別要防止部門搭車漲價,氣價的成本必須算清楚,成本是多少,利潤有多大,人員編制要核定,高管們的年薪要公示,尤其是一些與氣價無關(guān)的成本要予以剔除,如此,階梯氣價才核得實,定得準(zhǔn),防止變相漲價。
天然氣是重要的民用品,在“柴米油鹽”中擺在第一位,直接關(guān)系到民生。實行階梯價既要考慮節(jié)約資源,更要考慮到民生的承受能力,因而,階梯氣價應(yīng)就低不就高,同時也應(yīng)隨著氣價的變換而作調(diào)整,在國際原油價下調(diào)時,應(yīng)及時的進行降價。
推行“階梯氣價”是個好舉措,要使這一好的舉措得以實施,還得以民生為動。隨著人們生活水平的提高,用氣量也將增大,因而,第一階梯也應(yīng)適時調(diào)整,一旦第一階梯少于“80%家庭的用氣量”,就得降低階梯價,以保證多數(shù)人的利益不受到損失,如此才體現(xiàn)公道。
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