全國政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福提交了《關(guān)于乘勢(shì)而上推動(dòng)出租車體制改革的提案》，呼吁打破出租車牌照的壟斷式管理，實(shí)行完全市場(chǎng)化。
據(jù)了解，這已是李書福連續(xù)第三年就該問題提出建議。李書福在提案中提出，交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》明確提出，要科學(xué)調(diào)節(jié)出租汽車總量，推進(jìn)通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)等方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)，這為全面深化出租車改革指明了方向，而要讓改革真正落地，關(guān)鍵還是要打破出租車牌照的壟斷式管理。他建議將出租車數(shù)量的配置徹底交還給市場(chǎng)，直接向符合準(zhǔn)入的一線司機(jī)開放出租車經(jīng)營權(quán)，允許他們繞過“坐收漁利”的出租車公司，通過向政府交納一定的運(yùn)營管理費(fèi)用和公共資源占有費(fèi)用，直接向市民提供出租車服務(wù)。通過充分競(jìng)爭(zhēng)盤活市場(chǎng)。
實(shí)際上，現(xiàn)在已有部分城市陸續(xù)啟動(dòng)了出租車行業(yè)改革，例如近期湖北襄陽開始嘗試“取消份子錢，把司機(jī)收入與服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)評(píng)價(jià)掛鉤”模式;江蘇提出將公示出租車份子錢構(gòu)成，并合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);遼寧省在地方兩會(huì)提出“逐步實(shí)現(xiàn)出租汽車運(yùn)營服務(wù)經(jīng)營權(quán)無償有限期使用”;湖南湘潭實(shí)施的公司化經(jīng)營、規(guī)模化管理、取消份子錢模式，等等。
對(duì)此，李書福建議，根據(jù)不同城市規(guī)模，設(shè)立相應(yīng)出租車體制改革試點(diǎn)城市，對(duì)各項(xiàng)改革措施，進(jìn)行分類指導(dǎo)、科學(xué)評(píng)估。對(duì)于遼寧和各地一些對(duì)出租車體制改革的實(shí)踐和措施，要運(yùn)用到出租車管理體制改革的進(jìn)程中，以重點(diǎn)領(lǐng)域的突破帶動(dòng)改革的整體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)揮試點(diǎn)城市效應(yīng)，使各地改革有方向、有目標(biāo)、有榜樣，最終為全國性出租車行業(yè)體制改革奠定基礎(chǔ)。
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