【背景鏈接】
2014年十一長假過后在北京、西安等地記者分別走訪了一些機關單位,調查節(jié)后到崗情況。上午10時,記者來到西安市某區(qū)政務大廳。大廳里前來辦事的人很少,14個工作席位,有6名工作人員在崗。一位女性工作人員把腿搭在辦公椅的扶手上打盹,在她右手邊的工位上,另一名身著紅色衣服的工作人員趴在桌子上睡覺。上班時間睡覺,甚至是打牌的現(xiàn)象時有發(fā)生,近日各地機關單位都在嚴厲懲治“庸懶散”現(xiàn)象。
【綜合分析】
第一、工作量不飽和。如今機關和事業(yè)單位應聘者多,競爭激烈,原因是這些單位工作穩(wěn)定,福利待遇好。想進的人多,職位有限,于是出現(xiàn)了因人設崗、一人的事兩人干等現(xiàn)象,機構改革也陷入“精簡——膨脹——再精簡——再膨脹”怪圈。機構臃腫人多事少就會出現(xiàn)“庸懶散”現(xiàn)象。
第二、職責不明確。例如食品安全問題一直都是輿論關注焦點,這么多部門管理不好食品安全問題。部門與部門之間職責不清,部門內部也經常推諉扯皮。既然干多干少一個樣,干好干壞一個樣,那就多一事不如少一事。
第三、監(jiān)督渠道不通暢。一直以來,所謂“治慵”風暴重在自上而下的權力監(jiān)管,先是明察暗訪,然后集中處罰。短期效果明顯但缺少持久力。真正能夠長期發(fā)揮作用的是群眾的監(jiān)督、輿論的監(jiān)督。窗口單位作風“慵懶散”,群眾前來辦事遭遇“門難進、臉難看、事難辦”,有意見卻往往投訴無門,或者提了意見也是石沉大海。“主人”監(jiān)督不了“仆人”,“仆人”就會偷懶。
【啟示】
第一、慵懶散,指一種不積極的工作態(tài)度。一般指慵懶、懶散,人處于很沒精神的狀態(tài)、無聊狀態(tài)。其中“庸”指業(yè)務不精、能力不強、避重就輕、得過且過;而“懶”則指不作為、慢作為、亂作為;“散”則指重權輕責、自由散漫。
第二、上班遲到、睡覺、玩游戲、脫崗等問題,只是機關作風“慵懶散”的表象,思想上的惰性不除,業(yè)務不精通,治理難免是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。
【對策措施】
一是單位層面建立機構,加強領導。成立 “庸懶散”專項治理行動領導小組,切實加強對專項治理行動的組織領導,確保工作不搞形式、不走過場。
二是強化監(jiān)督,落實檢查。及時了解掌握專項治理行動進展情況,注意發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時提出工作建議,注意發(fā)現(xiàn)和糾正不足,督促解決存在的問題。明確分工,落實責任。加大對專項治理工作督查力度,加強教育、管理、監(jiān)督和考核工作,并加強宣傳引導,營造專項治理氛圍。
三是對專項治理工作不力、發(fā)現(xiàn)問題不糾正,對個人自查剖析不認真,發(fā)現(xiàn)問題不整改等情形,將依據相關問責辦法嚴格實施問責。最后個人層面要努力學習提升業(yè)務技能,真正做到為人民服務,思想上要積極進取,不能有放松的心態(tài),積極參加評比找出不足,不斷提升。
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