2017國考面試熱點：福州“公務的士”流產(chǎn) 是對“逆改革”的警示

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　　面試熱點相關(guān)背景福州公交出租汽車有限責任公司首批推出100輛“公務的士”，將針對各用車單位的不同需求，提供實時用車、會務或中長途用車、定點保障這三種服務方式。其中，提供定點保障服務的車輛會停靠在福州市政府辦公區(qū)外待命，以供調(diào)配。價格采用約租車計費標準，現(xiàn)場結(jié)算，誰使用誰支付。值得關(guān)注的是，這100輛“公務的士”除了為政府部門、機關(guān)單位提供公務用車定制服務，還可為公務員家庭用車提供服務，但乘車人員必須要出示公務員證件，才可以搭車。因私個人出行的公務員可享受8折優(yōu)惠。(9月25日《京華時報》)

　　

空面試熱點獨家解析@經(jīng)濟日報：新一輪公車改革取消了一般公務用車，公務出行改為發(fā)交通補貼，這對于減少公車腐敗、活躍汽車租賃市場具有重要作用。對推出“公務的士”的做法，應分情況看待，如果政府部門規(guī)定公務員出行只能選擇“公務的士”，就會影響公務人員的自由選擇權(quán)，與公車改革的文件精神不符，相關(guān)做法就應當調(diào)整;如果“公務的士”只是相關(guān)企業(yè)推出的服務產(chǎn)品，讓公務出行多了一種選擇，這樣的探索就值得提倡。

　　@晶報肖擎：取消一般公務用車，不是說取消公務用車的任何途徑，而是實行普通公務出行社會化，適度發(fā)放公務交通補貼。有的地方，因為地理原因，公車改革后，到偏遠地方從事公務活動可能頗受限制。福州公車改革，若是這類情況，合理調(diào)節(jié)并非不可以，但企業(yè)琢磨著用出租車資源來保障，心思歪了。

　　要知道，一方面，改革本來就伴隨陣痛，不可能改革了還是你好我好大家好，另一方面，企業(yè)推“公務的士”還只是首批，還會不會有第二批，第三批，甚至更多?一個割肉的改革，用這樣的方式來保障，除了緩解剛開始的不便，會減損公車改革的力量感。

　　是的，正常的公務活動需要用車，但如果是出租車，可不可以按正常的租車、用車來進行，是不是非得打造個“公務的士”?公務員有公職身份，卻也是社會一員，因私出行可打8折，這還能不能叫“公務的士”，這樣做對其他人群又是否公平?

　　所謂“公務的士”，主要還是公交出租汽車有限責任公司在講，福州公務部門也有態(tài)度。公車改革為了什么?要干什么?公務部門應有更大的清醒，什么才叫真正保障改革工作順利進行，也當有更審慎、更周密的研判。

　　@中國網(wǎng)楊怡曠：誠然，實行“車改”以后，在解決公務用車問題的方法上一般有兩種途徑，一種是使用私家車，這種方式適用于短途。另一種是租車，走市場化的路子，價格也是按照市場價結(jié)算。這本身就是車改的本意，通過市場化運作降低公務用車的成本。公交出租汽車公司本來就有著資源上的優(yōu)勢，針對公務人員的出行需求，提供定制服務，未嘗不可。但在當?shù)爻鲎廛囐Y源十分緊張的情況下開辟“公務的士”的專車，既占用了本不寬裕的公共交通資源，更是因“公務”二字將權(quán)力階層與普通群眾強行隔閡，這無疑讓良好的初衷走向了反面。

　　從政策實施辦法看，“公務的士”也是一種特權(quán)思想，在國家出臺專項資金發(fā)放用車補貼的大背景下，這批專門定制的“公務的士”設(shè)置為看證件之后方可租車，把普通百姓排除在外本已違背中央有關(guān)文件精神，而公務員私人用車還可以享受打折優(yōu)惠的政策更是引起了輿論的廣泛譴責。公眾之所以對“專車”和“打折”充滿質(zhì)疑，其原因在于，專車的車型、使用權(quán)限極為不透明，“打折”的實施對象，是否是因公用車也難以鑒別，這極有可能導致“公務的士”成為少數(shù)人專項的福利專線。

　　“公務的士”無論是汽車公司的拍馬之舉還是有關(guān)部門的秘密授意，特殊待遇只能為“特權(quán)”思想推波助瀾，也只能讓群眾厭惡反感。充斥各種“專供”“特供”的市場服務秩序，不是真正公平的市場服務，而是異化的特權(quán)服務，有關(guān)部門要對“公務的士”慎之又慎，既要避免讓特權(quán)思想侵害出租車的普遍服務屬性，維護群眾利益，又要從實際出發(fā)，合情合理的解決公務用車的難題。

　　@搜狐馮海寧：筆者倒以為，這種“公務的士”有其存在價值，因為公務出行與私人出行還是有一定區(qū)別的，比如一些緊急公務需要外出處理，市場上的巡游車、網(wǎng)約車未必能滿足;再如，一些極端天氣條件下或者一些較遠的路程，某些巡游車、網(wǎng)約車不愿去或者加價，會影響公務和出行成本。在“公務的士”剛推出時就進行批判，似乎有些心急和武斷，最好讓實踐來檢驗“公務的士”是利多還是弊多。就現(xiàn)有情況而言，討論“公務的士”合理與否關(guān)鍵要看到一些“真問題”。

　　比如說，這種“公務的士”是上述企業(yè)自主推出，還是有關(guān)部門充當了幕后推手?如果是企業(yè)自主提供，這是一種市場行為，不應該承受過多質(zhì)疑。但如果是政府部門當推手，無疑要受到輿論質(zhì)疑，因為這背后有可能隱藏著很多問題，如選擇問題、壟斷問題、補貼問題等。

　　所謂“實行社會化提供”，是說巡游車、網(wǎng)約車等都可以為公務出行提供服務，但如果公務出行只能選擇“公務的士”，就意味著這種車輛壟斷了公務用車市場，對其它社會車輛不公。另外，上述企業(yè)屬于國企，如果“公務的士”經(jīng)營虧損，不排除當?shù)卣ㄟ^補貼國企來補貼“公務的士”，也是不合理的。

　　另外，圖片顯示，該“公務的士”前擋風玻璃處印有“公務用車”四個字，今后這種車輛上路，交管部門會不會給予特殊照顧，還有待觀察。總之，對“公務的士”還需進行深入調(diào)查，綜合效果也要再觀察。

　　@東方網(wǎng)蔣枚芳：盡管相關(guān)部門稱“公務的士”政府沒有參與，也沒有投入，完全是企業(yè)市場行為。可是，這依然無法消弭公眾的質(zhì)疑。要知道，“公務的士”引爭議無關(guān)投入主體，關(guān)乎的是社會公平正義。雖然“公務的士”確屬公交出租汽車公司推出，但公然設(shè)立“公務的士”，區(qū)別于普通的士的做法，顯然有劃設(shè)社會階層、割裂社會的嫌疑。

　　不可否認，隨著公車改革的推進，公務員用車市場潛力巨大，公交出租車公司想開拓市場，贏得發(fā)展機會是在所難免�？蓡栴}是，企業(yè)不該在為社會服務時對所有人群劃分個三六九等，在普通群眾與公務員及其家屬之間制造階層鴻溝。我們更加好奇的是，如此“公務的士”，究竟是在宣揚著一種什么樣的價值觀，是權(quán)力至上?

　　雖然政府口口聲聲沒有參與、沒有投入，可企業(yè)對公務員服務可謂無比貼心，既根據(jù)車輛類型分多個檔次，最低檔價格才與普通的士大致相同，也采取對公務員八折優(yōu)惠，更甚者，對于公務員家庭用車都提供了各種便利。面對這樣優(yōu)惠連連、無比貼心的“公務的士”服務，將讓屢屢“被漲價”的普通的士和群眾情何以堪?

　　必須承認的是，在市場競爭下，企業(yè)的天性是逐利的。在“公務的士”百般讓利于公務員及其家屬，提供無比貼心的服務背后，顯然已經(jīng)背離了市場規(guī)則，因此，需要追問的是，企業(yè)與當?shù)卣欠翊嬖谀撤N看不見的利益交換?若非如此，企業(yè)怎會在不追逐利潤的情況下，上趕著開通專屬公務員及其家屬的“公務的士”?當然，無論當?shù)卣欠駞⑴c或是否投入，從消除社會不公和社會階層對立的角度來說，都應該及時叫停“公務的士”的做法。而更重要的是，必須調(diào)查企業(yè)開通“公務的士”背后是否存在某種利益交換。從公車改革的長遠考慮，需要進一步規(guī)范各地創(chuàng)新和探索的邊界，別再讓公車改革走出歪路，進一步制造社會階層對立。

　　解析：顧名思義，“公務的士”就是服務機關(guān)單位的出租車。應該說，在市場競爭中遭受網(wǎng)約車持續(xù)擠壓，而在內(nèi)部的哥因份子錢過高不斷“造反”的情況下，出租車公司開拓公務用車市場是一個創(chuàng)新之舉。它既能解決車改后公務車捉襟見肘的窘迫，也能幫助出租車公司找到一條差異化運營之路。

　　但是，為什么“公務的士”剛推出就飽受爭議，究其原因，首先，作為一項重要的改革部署，公務用車改革被寄予厚望--有利于節(jié)約行政開支、消除鋪張浪費、破除“官本位”。 福州“公務的士”統(tǒng)一采購帕薩特1.8T行政版，對普通公務員來說，明顯是超標的。“公務的士”明顯有違車改初衷。其次，“公務的士”不僅為公務員辦理私事提供了8折優(yōu)惠服務，還可以為公務員家庭提供服務。公務員車改已經(jīng)發(fā)放了補貼，再這樣享受特權(quán)，無疑是公車私用的再續(xù)。

　　所以，福州推出的“公務的士”，不管能否發(fā)揮作用，能發(fā)揮多大的作用，都應當趕快取消，切莫再成為架在公務員與其他群體之間的一堵墻，成為惡化公務員與其他群體關(guān)系的催化劑。公務員隊伍形象的改善，需要公務員們從一點一滴做起，也需要社會各方面的密切配合。只有這樣，公務員才不會成為輿論的焦點，才不會出現(xiàn)細小之事也能發(fā)酵成大事的現(xiàn)象。

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