11、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金主管部門的職責(zé)
國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金發(fā)放管理辦法>的通知》(國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]9號)規(guī)定,退役金管理工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制預(yù)算、核撥經(jīng)費(fèi)、進(jìn)行決算、監(jiān)督檢查。省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(以下簡稱省級)有關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)退役金的核定、預(yù)(決)算、申報(bào)、發(fā)放確認(rèn)、停發(fā)審批和監(jiān)督等。地(市)有關(guān)部門負(fù)責(zé)退役金的發(fā)放、統(tǒng)計(jì)及日常管理等事宜。
省級軍轉(zhuǎn)部門負(fù)責(zé)自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的核定、統(tǒng)計(jì)、預(yù)(決)算、申報(bào)、審核,建立人員和退役金數(shù)據(jù)庫,會(huì)同財(cái)政部門與代發(fā)銀行辦理退役金發(fā)放事宜。向財(cái)政部門提供退役金發(fā)放清單,向個(gè)人出具退役金明細(xì)單。
省級財(cái)政部門按照軍轉(zhuǎn)部門核準(zhǔn)的應(yīng)發(fā)退役金的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)退役金預(yù)算的審核和獎(jiǎng)金撥付,向銀行提供退役金發(fā)放清單,建立退役金預(yù)算檔案。
代發(fā)銀行設(shè)立自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金專戶,并按照代發(fā)合同逐月將退役金撥付到轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人賬戶。
12、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的發(fā)放范圍
國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金發(fā)放管理辦法>的通知》(國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]9號)規(guī)定,發(fā)放退役金的人員范圍為:自主擇業(yè)并未被黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體或者財(cái)政撥款的事業(yè)單位選用為正式工作人員的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。
13、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的發(fā)放程序
國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金發(fā)放管理辦法>的通知》(國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]9號)規(guī)定,年度的退役金經(jīng)費(fèi),由財(cái)政部通過追加中央對地方專項(xiàng)撥款方式劃撥給省級財(cái)政部門,省級財(cái)政部門按規(guī)定撥入代發(fā)銀行。
省級軍轉(zhuǎn)部門按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)和退役金款項(xiàng)進(jìn)行審核確認(rèn),匯總后送本級財(cái)政部門。
省級財(cái)政部門對本級軍轉(zhuǎn)部門提供的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)和退役金金額進(jìn)行復(fù)核,制定發(fā)放退役金匯兌表送交代發(fā)銀行。
代發(fā)銀行收到省級財(cái)政部門撥付的退役金款項(xiàng)和退役金發(fā)放清單后,將退役金分解劃撥到自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部戶口所在地代發(fā)銀行的個(gè)人退役金賬戶。同時(shí)為財(cái)政、軍轉(zhuǎn)部門分別出具退役金對賬表和退役金發(fā)放明細(xì)單。
在預(yù)算執(zhí)行中,發(fā)生人數(shù)變化和退役金數(shù)額調(diào)整時(shí),省級軍轉(zhuǎn)部門應(yīng)在當(dāng)月規(guī)定日期以前將審核后的變動(dòng)情況送本級財(cái)政部門。
退役金的發(fā)放時(shí)間為每月10日。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,按代發(fā)銀行的有關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取退役金手續(xù)。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后的撫恤金和喪葬費(fèi)由地(市)軍轉(zhuǎn)部門報(bào)省級軍轉(zhuǎn)部門確認(rèn)后,提供給省級財(cái)政部門,省級財(cái)政部門通過代發(fā)銀行按規(guī)定金額及時(shí)撥入轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人賬戶,所需費(fèi)用由財(cái)政部在年度決算時(shí)予以核銷。其標(biāo)準(zhǔn)按中發(fā)[2001]3號和國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號文件規(guī)定執(zhí)行。
14、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的預(yù)、決算
國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金發(fā)放管理辦法>的通知》(國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]9號)規(guī)定,省級軍轉(zhuǎn)部門對首次領(lǐng)取退役金的自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人款項(xiàng),依照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行核定,并將核定表格一式三份分別存入個(gè)人檔案和軍轉(zhuǎn)部門,并發(fā)給自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。如本人對地方核定的退役金結(jié)果有異議,應(yīng)與部隊(duì)復(fù)核后再予確認(rèn)。
省級軍轉(zhuǎn)部門會(huì)同財(cái)政部門每年對本省上年度退役金發(fā)放執(zhí)行情況進(jìn)行審核,作出決算,二月底前上報(bào);對下年度退役金作出預(yù)算,八月底前上報(bào),分別報(bào)國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組和財(cái)政部。
國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組每年將軍隊(duì)和省級軍轉(zhuǎn)部門提供的退役金款項(xiàng)進(jìn)行匯總,于九月底送財(cái)政部審核,列入中央財(cái)政支出。國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組和財(cái)政部每年對全國退役金發(fā)放執(zhí)行情況進(jìn)行決算。
財(cái)政部根據(jù)決算情況,在次年劃撥經(jīng)費(fèi)時(shí)對退役金的增加和減少作出相應(yīng)調(diào)整。
15、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的管理監(jiān)督
國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金發(fā)放管理辦法>的通知》(國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]9號)規(guī)定,各級軍轉(zhuǎn)、財(cái)政部門通過預(yù)算審核、年終決算、定期檢查和專項(xiàng)審計(jì)等措施,對退役金發(fā)放管理情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
管理單位應(yīng)按中發(fā)[2001]3號和國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號文件規(guī)定及時(shí)上報(bào)人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、匯總金額以及因轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)、死亡等發(fā)生的人員變動(dòng)情況,如違反規(guī)定,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的責(zé)任。
代發(fā)銀行應(yīng)按照合同規(guī)定完成其退役金代發(fā)業(yè)務(wù)。如違反合同規(guī)定,軍轉(zhuǎn)、財(cái)政部門可終止合同,另行委托其他代發(fā)銀行。
16、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的停發(fā)與調(diào)整
國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金發(fā)放管理辦法>的通知》(國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]9號)規(guī)定,退役金的停發(fā)按中發(fā)[2001]3號和國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號文件規(guī)定執(zhí)行,由地(市)軍轉(zhuǎn)部門上報(bào)省級軍轉(zhuǎn)部門審核批準(zhǔn),辦理停發(fā)手續(xù)。停發(fā)手續(xù)注明停發(fā)的原因和時(shí)間,記入本人檔案,并通過財(cái)政部門通知代發(fā)銀行,同時(shí)向國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組備案,年報(bào)時(shí)相應(yīng)核減人數(shù)和退役金數(shù)額。
退役金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的具體實(shí)施辦法,由國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組會(huì)同人事部、財(cái)政部、總政治部等有關(guān)部門研究制定。
17、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的核定
《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》第三十八、三十九、四十條規(guī)定,自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由安置地政府逐月發(fā)給退役金。按照本人轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)安置地同職務(wù)等級軍隊(duì)干部月職務(wù)、軍銜(級別)工資和軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼為計(jì)發(fā)基數(shù)80%的數(shù)額與基礎(chǔ)、軍齡工資的全額之和計(jì)發(fā)。軍齡滿20年以上的,從第21年起,軍齡每增加一年,增發(fā)月退役金計(jì)發(fā)基數(shù)的1%。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照下列條件和標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)退役金:
榮立三等功、二等功、一等功或被大軍區(qū)級以上單位授予榮譽(yù)稱號的,分別增發(fā)月退役金計(jì)發(fā)基數(shù)的5%、10%、15%。符合其中兩項(xiàng)以上的,按照最高的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。
在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年、15年、20年以上的,分別增發(fā)月退役金計(jì)發(fā)基數(shù)的5%、10%、15%。符合其中兩項(xiàng)以上的,按照最高的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。
《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》第三十八條和本條各項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)合并計(jì)算后,月退役金數(shù)額不得超過本人轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)安置地同職務(wù)等級軍隊(duì)干部月職務(wù)、軍銜、基礎(chǔ)、軍齡工資和軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼之和。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,免征個(gè)人所得稅。
國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金發(fā)放管理辦法>的通知》(國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]9號)規(guī)定,退役金數(shù)額={[職務(wù)工資+軍銜(級別)工資+軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼]×(80%+增發(fā)%)}+基礎(chǔ)工資+軍齡工資。
軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼包括:軍人職業(yè)津貼、生活補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、福利補(bǔ)助、地區(qū)津貼(含邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、艱苦地區(qū)津貼、駐西藏部隊(duì)特殊津貼、地區(qū)生活津貼)、生活補(bǔ)助、房租補(bǔ)貼。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的計(jì)發(fā)時(shí)間從退出現(xiàn)役下一年度1月1日開始。
18、增加自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的規(guī)定
《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》第四十條規(guī)定,自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,根據(jù)移交地方安置的軍隊(duì)退休干部退休生活費(fèi)調(diào)整的情況相應(yīng)調(diào)整增加。
國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、中華人民共和國人事部、中華人民共和國財(cái)政部《關(guān)于增加自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的通知》(國轉(zhuǎn)聯(lián)[2004]2號)明確,根據(jù)中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于印發(fā)<軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法>的通知》(中發(fā)[2001]3號)和民政部、財(cái)政部、總參謀部、總政治部、總后勤部《關(guān)于增加移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部、退休士官離退休費(fèi)的通知》([2004]政干字第58號)精神,對自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金增加作了規(guī)定。
2001年、2002年自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,自2003年7月1日起,以正師職(正局、專業(yè)技術(shù)6級)170元/月、副師職(副局、專業(yè)技術(shù)7級)135元/月、正團(tuán)職(正處、專業(yè)技術(shù)8級)105元/月、副團(tuán)職(副處、專業(yè)技術(shù)9級)85元/月、正營職(正科、專業(yè)技術(shù)10級)70元/月、副營職(副科、專業(yè)技術(shù)11級)60元/月的增資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按本人退役金計(jì)發(fā)比例計(jì)發(fā)。
自2004年1月1日起,自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部年定期增加的退役金,以正師職(正局、專業(yè)技術(shù)6級)61元/月、副師職(副局、專業(yè)技術(shù)7級)55元/月、正團(tuán)職(正處、專業(yè)技術(shù)8級)48元/月、副團(tuán)職(副處、專業(yè)技術(shù)9級)42元/月、正營職(正科、專業(yè)技術(shù)10級)35元/月、副營職(副科、專業(yè)技術(shù)11級)31元/月的年定期增加標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按本人退役金計(jì)發(fā)比例計(jì)發(fā)。
自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部增加退役金的審批程序和經(jīng)費(fèi)來源,按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
19、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部醫(yī)療保障的規(guī)定
國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組等13個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理若干問題的意見>的通知》(國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號)規(guī)定,建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的地區(qū),自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部未被黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間,按照安置地政府的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一參加安置地的基本醫(yī)療保險(xiǎn),并享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需繳納的單位繳費(fèi)部分和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助,由安置地軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作部門向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納,所需經(jīng)費(fèi)由安置地政府解決。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人以退役金為計(jì)算基數(shù),按規(guī)定費(fèi)率繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定為自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部建立個(gè)人賬戶。其服現(xiàn)役期間的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金余額并入本人新的基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用后,按照當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,享受所在單位同等條件人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。所需費(fèi)用由所在單位和個(gè)人按規(guī)定繳納。
未建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的地區(qū),自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的退役醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金余額,由其個(gè)人暫存,待安置地建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)后,并入其個(gè)人賬戶。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部未被黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間,享受安置地政府機(jī)關(guān)與其軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的醫(yī)療待遇,所需經(jīng)費(fèi)由安置地政府解決。自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用后,按照當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,享受所在單位同等條件人員的醫(yī)療待遇。
自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的退役醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),由部隊(duì)計(jì)發(fā)至批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的12月31日。
20、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)定
依據(jù)國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組等13個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理若干問題的意見>的通知》(國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號)規(guī)定,自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部被黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體或者財(cái)政撥款的事業(yè)單位選用、錄用為正式工作人員的,應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(1999國務(wù)院令第259號)、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》(1999國務(wù)院令第258號)等法規(guī)的規(guī)定,依法參加當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn),繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),并享受相應(yīng)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)待遇,其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限從其在當(dāng)?shù)乩U納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之日算起。