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每年歲末年關(guān)，中國各地的討薪潮會(huì)像定期發(fā)作的節(jié)日病一般集中爆發(fā)。為了討薪，曾有人苦苦掙扎在討薪“馬拉松”路上700多天沒有結(jié)果，也曾有人回歸二次元，用近乎魔幻的行為藝術(shù)呼吁社會(huì)關(guān)注。在武漢，一群農(nóng)民工曾跳起《江南Style》騎馬舞“求關(guān)注”。據(jù)了解，這是因?yàn)?0多名農(nóng)民工沒拿到工錢，被逼無奈才“出此下策”。
中國現(xiàn)有2億多農(nóng)民工，絕大部分是背井離鄉(xiāng)，從事著繁重的體力勞動(dòng)，生活在社會(huì)的最底層，卻是城市建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的主力軍。“愁欠薪、怕工傷、無社保、工作不穩(wěn)定”，是當(dāng)前農(nóng)民工所面臨的迫切問題，尤其是“愁欠薪”被擺在首位，因?yàn)檫@是直接牽涉到農(nóng)民工的切身利益。按照國家確定的2020年城鎮(zhèn)化率要達(dá)到56%的指標(biāo)，今后每年還會(huì)有1300萬農(nóng)民進(jìn)入城市工作，從這意義上說，農(nóng)民工所面對的問題將成為相當(dāng)長時(shí)間的一個(gè)突出的社會(huì)現(xiàn)象。
農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍，他們對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。然而，與之不相稱的是農(nóng)民工的合法權(quán)益不能得到有效保護(hù)，農(nóng)民工的工資經(jīng)常被無故拖欠。農(nóng)民工討薪難已成為備受關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也成為一個(gè)較為突出的社會(huì)問題。具體建議如下：
第一、加大普法宣傳力度，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)與維權(quán)能力。
法律知識(shí)欠缺是農(nóng)民工討薪難的一個(gè)重要因素，而普法活動(dòng)不僅可以提高民工的維權(quán)意識(shí)還可以增強(qiáng)其維權(quán)能力，因?yàn)檗r(nóng)民工只有學(xué)法、懂法，才能用法，發(fā)生糾紛以后才能比較理性地行事，也才能降低訴訟活動(dòng)的各種交易成本。
第二、完善立法，加大對拒不簽訂勞動(dòng)合同的用人單位的處罰力度。農(nóng)民工提供不出證明自己應(yīng)得工資的相應(yīng)證據(jù)，有的甚至不能證明勞資關(guān)系的存在，主要原因在于用人單位拒絕與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。建議以立法的形式明確規(guī)定，對于已建立勞動(dòng)關(guān)系無正當(dāng)理由拒絕簽訂勞動(dòng)合同的用人單位的主要責(zé)任人可處于罰款或者拘留。
第三、縮短訴訟周期，在法院內(nèi)部設(shè)立專門的勞動(dòng)爭議速裁庭，專門受理拖欠農(nóng)民工工資的案件，快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，以提高工作效率，減少訴訟周期，減少農(nóng)民工不必要的負(fù)擔(dān)。
第四、加大對農(nóng)民工的司法救助力度，在緩、減、免訴訟費(fèi)上對農(nóng)民工給予傾斜，真正讓農(nóng)民工打得起官司。
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