關(guān)于做好2014年全省高校畢業(yè)生“三支一扶”
計(jì)劃實(shí)施工作的通知
各市、縣(市、區(qū))黨委組織部，人力資源社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局、農(nóng)委、水利(水務(wù))局、衛(wèi)生局、扶貧辦，團(tuán)委：
為繼續(xù)做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作(簡(jiǎn)稱(chēng)“三支一扶”計(jì)劃)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部等部委相關(guān)工作部署，現(xiàn)就做好我省2014年“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作通知如下：
一、精心組織招募上崗工作
2014年，我省招募1000名(各地計(jì)劃數(shù)見(jiàn)附件1)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作。招募對(duì)象為本省范圍內(nèi)30周歲以下(1983年5月1日以后出生)、普通高校專(zhuān)科及以上應(yīng)屆及畢業(yè)兩年內(nèi)尚未就業(yè)的畢業(yè)生。從事支教服務(wù)的招募條件原則上為師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)或取得教師資格、具有一定教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生，從事支醫(yī)服務(wù)的招募條件原則上為醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,從事支農(nóng)和扶貧服務(wù)的招募條件原則上專(zhuān)業(yè)不限，其中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位可要求涉農(nóng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。招募工作按下列程序和要求進(jìn)行。
(一)制定招募方案。各市“三支一扶”辦要根據(jù)本通知，結(jié)合本地實(shí)際情況，科學(xué)分解招募計(jì)劃，制定并對(duì)社會(huì)公布本地具體招募實(shí)施方案，并于4月底前上報(bào)省“三支一扶”辦備案。各市要嚴(yán)格招募條件，規(guī)范招募程序，切實(shí)提高招募質(zhì)量。
(二)報(bào)名考試。各市通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)等方式組織開(kāi)展報(bào)名工作，并于5月8日前完成報(bào)名工作。5月25日，組織全省統(tǒng)一考試，具體考務(wù)工作事項(xiàng)參見(jiàn)《關(guān)于2014年“三支一扶”人員選拔筆試考務(wù)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(皖人社秘〔2014〕109號(hào))。
(三)考核體檢。7月11日前，完成考核體檢工作，各市“三支一扶”辦根據(jù)計(jì)劃數(shù)，按照1：1的比例，從高分到低分確定考核、體檢人選。體檢由各市組織在縣及縣以上綜合性醫(yī)院開(kāi)展，參照修訂后的原人事部、衛(wèi)生部印發(fā)的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及操作規(guī)程執(zhí)行。對(duì)考核、體檢不合格者，按考試成績(jī)從高分到低分依次等額遞補(bǔ)，各可遞補(bǔ)一次。
(四)確認(rèn)錄用。各市須于7月21日前，對(duì)考核體檢合格的畢業(yè)生進(jìn)行審核，確定錄用名單，完成錄用工作，并將擬招募人員的個(gè)人信息上傳管理信息系統(tǒng)。8月15日前，上報(bào)《高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃登記表》(見(jiàn)附件2)、《2014年到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作人員信息表》(見(jiàn)附件3)及電子版(電子郵箱：rstscc@163.com)、“三支一扶”人員身份證復(fù)印件(雙面復(fù)印，一式兩份)、體檢發(fā)票等相關(guān)材料;完善管理信息系統(tǒng)內(nèi)的基本信息，根據(jù)考核體檢情況更改“擬招募”狀態(tài)為“當(dāng)前在崗”狀態(tài)。
(五)培訓(xùn)上崗。8月底前，各市統(tǒng)一組織2014年招募的“三支一扶”高校畢業(yè)生參加崗前培訓(xùn)。9月上旬，參加“三支一扶”計(jì)劃的高校畢業(yè)生到服務(wù)單位報(bào)到。各縣(市、區(qū))“三支一扶”辦要會(huì)同各接收單位做好“三支一扶”高校畢業(yè)生工作、生活安排。
二、認(rèn)真做好“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作
(一)拓寬“三支一扶”計(jì)劃崗位分類(lèi)。根據(jù)人社部等部委要求，結(jié)合我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及基層社會(huì)管理和公共服務(wù)體系建設(shè)的需要，各地要積極探索細(xì)化“三支一扶”崗位類(lèi)別。2014年，根據(jù)人社部、農(nóng)業(yè)部和水利部等國(guó)家部委的要求，拓寬支農(nóng)崗位，設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)體系等新崗位，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到縣級(jí)及以下農(nóng)業(yè)、水利部門(mén)從事相關(guān)服務(wù)工作。各地人社部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、水利部門(mén)溝通，共同推進(jìn)基層社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;各地農(nóng)業(yè)、水利部門(mén)應(yīng)主動(dòng)對(duì)接人社部門(mén)，共同推進(jìn)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，特別要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、環(huán)境營(yíng)造和日常管理等工作。
(二)加強(qiáng)“三支一扶”規(guī)范管理服務(wù)工作。各地各部門(mén)要嚴(yán)格按照《安徽省“三支一扶”高校畢業(yè)生管理辦法(試行)》，明確責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三支一扶”高校畢業(yè)生的動(dòng)態(tài)管理，提高日常管理、經(jīng)費(fèi)保障、期滿(mǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的制度化、規(guī)范化、信息化水平，加強(qiáng)政策落實(shí)的督辦、督查力度，切實(shí)保障現(xiàn)有政策落實(shí)到位。各地各部門(mén)要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入基層，及時(shí)了解“三支一扶”工作，了解“三支一扶”高校畢業(yè)生的困難和需求，注重協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)“三支一扶”計(jì)劃和“三支一扶”高校畢業(yè)生健康發(fā)展。
(三)加大“三支一扶”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入保障。各市、縣(市、區(qū))人社部門(mén)要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)，加大對(duì)“三支一扶”計(jì)劃的財(cái)政投入，參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿(mǎn)后的工資收入水平，保障“三支一扶”高校畢業(yè)生工作生活待遇;要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于宣傳、招募、培訓(xùn)、慰問(wèn)、工作調(diào)研等，為“三支一扶”高校畢業(yè)生提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和展示自我的平臺(tái);要嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，依托“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)，切實(shí)抓好經(jīng)費(fèi)撥付、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)反饋“三支一扶”高校畢業(yè)生動(dòng)態(tài)信息，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，不多撥、錯(cuò)撥或漏撥。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制，為“三支一扶”高校畢業(yè)生購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，奠定服務(wù)期滿(mǎn)后人才順暢流動(dòng)的基礎(chǔ)。
三、全力推進(jìn)期滿(mǎn)就業(yè)服務(wù)工作
(一)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。按照《關(guān)于開(kāi)展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》(人社部發(fā)〔2010〕52號(hào))規(guī)定，切實(shí)落實(shí)好定向考錄公務(wù)員、選調(diào)生等政策，每年按不低于全省公務(wù)員考錄計(jì)劃10%-15%的比例單列計(jì)劃。按照人社部發(fā)〔2009〕42號(hào)、皖人發(fā)〔2008〕44號(hào)等文件要求，在落實(shí)擴(kuò)大省直事業(yè)單位定向招聘基層服務(wù)項(xiàng)目人員比例的基礎(chǔ)上，市、縣事業(yè)單位招聘新進(jìn)人員時(shí)，應(yīng)拿出不低于10%的比例，聘用服務(wù)期滿(mǎn)考核合格“三支一扶”畢業(yè)生等基層服務(wù)項(xiàng)目人員;縣及縣以上事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員時(shí)，憑省“三支一扶”辦頒發(fā)的服務(wù)證書(shū)或相關(guān)證明材料，每門(mén)筆試科目成績(jī)加2分;切實(shí)落實(shí)好事業(yè)單位基層服務(wù)單位簡(jiǎn)化程序直接聘用等優(yōu)惠政策。
(二)鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自主擇業(yè)。積極鼓勵(lì)支持服務(wù)期滿(mǎn)“三支一扶”大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，將其納入“青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，提供行政事業(yè)性收費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)貸款等有關(guān)政策幫扶和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。針對(duì)自主擇業(yè)的“三支一扶”大學(xué)生，各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要安排專(zhuān)門(mén)人員，設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口，在各類(lèi)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)中，切實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。針對(duì)“三支一扶”服務(wù)期滿(mǎn)未就業(yè)人員，各地“三支一扶”辦要切實(shí)幫助落實(shí)就業(yè)崗位，尤其對(duì)服務(wù)期滿(mǎn)后仍長(zhǎng)期就業(yè)困難的“三支一扶”畢業(yè)生要確立“一對(duì)一”的幫扶機(jī)制，按規(guī)定提供及時(shí)的就業(yè)援助。
(三)做好相關(guān)政策配套銜接。各地要按照皖政〔2009〕39號(hào)、皖人社秘〔2011〕154號(hào)、皖人社秘〔2012〕139號(hào)等文件精神，落實(shí)好服務(wù)期滿(mǎn)考核合格“三支一扶”畢業(yè)生報(bào)考碩士研究生加分政策，享受初試總分加10分的優(yōu)惠政策，落實(shí)好服務(wù)期滿(mǎn)考核合格“三支一扶”畢業(yè)生免試入讀成人高等學(xué)歷教育本科、服務(wù)期工齡連續(xù)計(jì)算、職務(wù)工資確定、職稱(chēng)評(píng)定、戶(hù)籍檔案、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)等政策。“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)期間，在評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)方面享受在崗人員同等待遇。
附件：1.2014年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃分配數(shù)
2.高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃登記表
3.2014年到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作人員信息表
中共安徽省委組織部 安徽省人力資源和社會(huì)保障廳
安徽省教育廳 安徽省財(cái)政廳
安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 安徽省水利廳
安徽省衛(wèi)生廳 安徽省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
共青團(tuán)安徽省委
2014年4月14日
