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2011公務(wù)員考試申論范文點(diǎn)評:水資源節(jié)約與保護(hù)

考試吧提供了“2011公務(wù)員考試申論范文點(diǎn)評:水資源節(jié)約與保護(hù)”,供考生參考。

  【背景材料】

  我國水資源的主要特點(diǎn),一是人均水資源占有量低,二是水資源時(shí)空分布不均,三是水資源與產(chǎn)業(yè)布局不匹配。為此,我國政府采取了一系列有效措施,基本保障了人民生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用水需求。但是水資源短缺、洪澇災(zāi)害、水污染和水土流失仍是我國當(dāng)代四大水問題,并呈現(xiàn)出三個明顯特征:水資源短缺與用水浪費(fèi)并存,防水災(zāi)能力總體提高與水災(zāi)害損失不斷加大并存,水生態(tài)和水環(huán)境局部好轉(zhuǎn)與整體形勢嚴(yán)峻的狀況依然沒有改變。如何使水利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適、與民生保障相宜?這既需要面對自然狀況研究處置客觀問題,也要針對人們的用水意識、用水習(xí)慣以及不合理的開發(fā)活動等調(diào)整解決社會問題。

  【題目】

  根據(jù)給定材料,圍繞如何合理開發(fā)利用水資源,解決我國水資源短缺等問題,自擬題目,寫一篇文章。

  要求:中心突出,觀點(diǎn)正確,內(nèi)容充實(shí),對策明確,措施具體可行,語言流暢,字?jǐn)?shù)1000~1200字。

  【范文】

科學(xué)開發(fā)利用水資源 解決缺水問題

  水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐,是生態(tài)與環(huán)境的重要控制性要素,是一個國家綜合國力的重要組成部分。而水短缺已然是我國水資源安全中最突出的問題之一。當(dāng)前,要實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度,科學(xué)開發(fā)利用水資源,以水資源的可持續(xù)利用來保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

  近年來,黨和政府始終把解決我國水資源問題擺在關(guān)系發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,采取了一系列重大政策措施,推動我國水資源工作取得重大進(jìn)展。目前,我國水資源管理法規(guī)體系和制度框架基本建立,水資源配置和調(diào)控能力不斷提高,節(jié)水型社會建設(shè)取得明顯成效,有力保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用水需求。但要清醒地看到,與世界大多數(shù)國家相比,我國面臨著更為嚴(yán)峻的水資源形勢。人多水少、水資源時(shí)空分布不均、生產(chǎn)力布局和水土資源不相匹配的基本國情和基本水情仍將長期存在;水資源配置能力整體上仍然偏低,現(xiàn)狀人均供水能力僅為世界平均水平的2/3;水資源利用率還不高,單方水GDP產(chǎn)出僅為世界平均水平的1/3,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.48左右。

  為此,解決我國日益復(fù)雜的水資源問題,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,大力推進(jìn)水資源管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

  建設(shè)節(jié)水型社會,提高用水效率和效益。強(qiáng)化行業(yè)用水定額管理,用水效率低于最低要求的,依法核減取水量;用水產(chǎn)品和工藝不符合節(jié)水要求的,限制生產(chǎn)取用水。加大重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)水力度,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)抓好大中型灌區(qū)和井灌區(qū)節(jié)水改造,發(fā)展現(xiàn)代旱作節(jié)水農(nóng)業(yè);在工業(yè)領(lǐng)域,優(yōu)化調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局;在城市生活領(lǐng)域,加強(qiáng)供用水管理,提高公眾節(jié)水意識。

  推進(jìn)河湖水系連通,增強(qiáng)水資源配置能力。從國家層面看,加快南水北調(diào)工程建設(shè),構(gòu)建我國“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源戰(zhàn)略配置格局。從區(qū)域?qū)用婵矗涌炜缌饔蛘{(diào)水工程建設(shè),繼續(xù)搞好引江濟(jì)太、引黃濟(jì)津濟(jì)淀、珠江壓咸補(bǔ)淡等應(yīng)急調(diào)水,提高區(qū)域水資源承載能力。從相鄰河湖看,綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)治理、水系連通、科學(xué)調(diào)度等措施。

  加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,推進(jìn)水管理體制改革。繼續(xù)完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制,加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一規(guī)劃、配置、調(diào)度和管理。加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化進(jìn)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和水源地建設(shè)、供水節(jié)水、排水治污及中水回用等工作,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。

  水是生命之源,是人類文明的搖籃。作為水資源匱乏的國家,珍惜水資源,努力構(gòu)建節(jié)水型社會無疑是必要之舉。與此同時(shí),我國也正在研究探索建立科學(xué)的水資源管理制度。我們完全有理由相信,我國一定能克服水資源短缺帶來的困難,以水資源的可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

  【點(diǎn)評】

  文章立足于我國水資源的現(xiàn)狀,就如何解決缺水問題進(jìn)行了深入地分析思考,并提出了一系列具體可行的化解對策,分析得當(dāng),細(xì)致入微,論述詳實(shí)。

  具體來看,全文可分為四個部分,第一段為第一部分,首先由對水資源的宏觀定位將水資源的話題引入,隨后即直奔主題,將焦點(diǎn)落在水短缺問題上,進(jìn)而推出了“實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度、水資源的可持續(xù)利用”的總體要求。第二段為第二部分,首先肯定了我國在解決水資源問題上取得的積極進(jìn)展,同時(shí)客觀地分析了我國水資源目前仍面臨的嚴(yán)峻形勢。第三段至第六段為第三部分,為對策部分。第三段首先從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的角度,對解決水資源問題提出了整體性的要求。隨后幾段分別從建設(shè)節(jié)水型社會、推進(jìn)河湖水系連通、加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理三個方面,具體地論述了相應(yīng)的措施。末段為第四部分,再次強(qiáng)調(diào)了水資源的重要地位,與文章標(biāo)題、觀點(diǎn)相呼應(yīng),以積極的展望、昂揚(yáng)向上的筆調(diào)收筆。

  整體來看,全文結(jié)構(gòu)完整,主線清晰,層次分明,論據(jù)充足,起承轉(zhuǎn)合得當(dāng),語言流暢自然。中公教育專家認(rèn)為,本篇文章值得考生借鑒的是對水資源現(xiàn)狀分析不是純粹的枯燥的理論文字?jǐn)⑹觯遣捎昧袛?shù)字的說明方法,分析水資源的緊缺和不足,寥寥幾個數(shù)據(jù)就簡單的陳述了問題現(xiàn)狀,這種闡述分析方式值得考生借鑒學(xué)習(xí)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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