2015年北京公務員考試申論范文：水源地污染

　　【作答要求】

　　請以《聚焦消失的水源地》為題，寫一篇1000~1200字的文章。(40分)

　　要求：

　　(1)觀點鮮明，思想深刻;

　　(2)內(nèi)容充實，論證有力;

　　(3)思路清晰，語言流暢。

　　【參考例文】

　　聚焦消失的水源地

　　水是生命之源，是人類賴以生存之基礎。然而，當前我國城市原有的水源地正在遭受工業(yè)化、城市化的不斷威脅，污染隨時都可能突破脆弱的防線。當一個個水源地告急，當“守著松花江，尋找水源地”等類似的報道鋪天蓋地而來，我們不得不問，可還有一方凈土儲存著一汪清水?

　　水源地保護面臨的問題錯綜復雜。這不僅與我國地域遼闊，地質(zhì)、氣候條件復雜等客觀因素相關，更關系到發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，涉及到跨地區(qū)、跨流域之間的利益格局整合。撥開種種現(xiàn)實迷霧，丹江口水庫、官廳水庫的遭遇，已為我們提供了真實的樣本——水源地污染，其實不僅僅是保護的問題，更是發(fā)展的問題，是各方利益協(xié)調(diào)的問題。

　　“飲水當思源”，保護水源地，關系到千千萬萬的人們能否喝上放心水，其重要性不言而喻。然而，不同的地方、不同的企業(yè)、不同的個人，在現(xiàn)實利益面前，這些宏大的命題、責任似乎又變得虛無縹緲，不堪“私”字當頭的輕輕一擊。

　　地方要GDP、企業(yè)要利潤、個人要致富，在這些赤裸裸的利益訴求面前，青山綠水淪為私利者的囊中之物。水源地保護最大的壓力來自一些地方政府盲目追求GDP的沖動，不惜“血本”、不計代價地“上大項目”，成為地方的經(jīng)濟支撐。如果這些項目是高污染、高耗能行業(yè)，環(huán)保壓力將更大。一些企業(yè)飄紅的業(yè)績背后，染黑的是良心。同時，水源地上游的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展對于化肥、農(nóng)藥等投入過于依賴，使農(nóng)業(yè)面源污染日漸加劇。于是，一小部分人破壞生態(tài)環(huán)境的代價，使得更多的人用更長的時間來承受污染之痛：北京曾下大力氣挽救污染嚴重的官廳水庫，但時至今日，官廳水庫也沒有恢復水源地功能，只能作為應急備用。

　　責任和利益的天平之所以會失去平衡，其根本原因在于缺乏法律的約束和機制的調(diào)節(jié)，使得逃避責任的污染者得益、守法負責的“老實人”吃虧。要改變這種局面，一方面，要進一步完善立法，加強法律約束。重典方能治亂，立制才有長效。只有實行最嚴格的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。另一方面，必須建立起生態(tài)補償?shù)睦鏅C制，協(xié)調(diào)好地區(qū)之間的發(fā)展差距。應該認識到，良好的生態(tài)環(huán)境也是一種社會公共產(chǎn)品和服務，要讓欠發(fā)達地區(qū)可以通過輸出這種產(chǎn)品、服務獲得經(jīng)濟補償，進而支撐其發(fā)展，形成良性循環(huán)。

　　可飲用的、安全的水已經(jīng)不僅是生命延續(xù)的保障，更是對城市幸福感的考量。水源地保護面臨的錯綜復雜的利益關系，無疑對管理者的智慧提出了嚴峻挑戰(zhàn)。只有拿出改革的勇氣，痛下決心、真抓實干，對于生命之源的保護才不會僅僅停留在口號上，“美麗中國”之夢才可能會實現(xiàn)。

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