構(gòu)建為老服務(wù)體系 提升為老服務(wù)水平
隨著社會老齡化加快,獨居老人、“空巢老人”日益增多。開拓創(chuàng)新、狠抓落實,扎實構(gòu)建社區(qū)老齡服務(wù)體系,著力提升為老服務(wù)水平。在傳統(tǒng)養(yǎng)老模式己不足以滿足目前的養(yǎng)老需求的情況下,以居家養(yǎng)老為突破口,通過社區(qū)為老年人提供就近方便的服務(wù),繼續(xù)享受家庭溫暖,鄰里親情,提高老年人生活自理能力,有效地促進老年人身心健康!熬蛹茵B(yǎng)老”服務(wù)是以社區(qū)為主體,政府投入,服務(wù)上門的一種新型養(yǎng)老方式。
家庭形態(tài)的變化是導致這一結(jié)果的主要推手。中國獨生子女政策實施至今已有30年。第一代獨生子女的家長已步入晚年,中國正全面迎來“421家庭”時代。一對夫妻贍養(yǎng)四個老人和一個孩子的家庭格局日益成為主流,家庭負擔極為沉重。同時,現(xiàn)代化背景下空巢家庭激增,傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)早已不堪重負。當前城市化大潮下人口流動、家庭小型化也大大沖擊了家庭舊有的代際撫育功能。
政府利用有限的資源用來鼓勵、調(diào)動社會資源實施社會養(yǎng)老。加快出臺的《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見》,責令民政部門在積極推行集中養(yǎng)老模式,興建各類養(yǎng)老機構(gòu)上下功夫做文章。同時,可以利用現(xiàn)有公立或民營醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心增設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)床位,吸引、鼓勵民營資本投資公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),彌補養(yǎng)老床鋪的嚴重缺失。
建議社區(qū)設(shè)立“托老所”實行全市異地醫(yī)保支付。很多家庭老人隨孩子定居,醫(yī)保問題日益突出,F(xiàn)在農(nóng)?ǔ芸谑型庖呀(jīng)可以實行全省統(tǒng)一,建議周口市盡快出臺政策實行農(nóng)?ㄈ薪y(tǒng)一出院直接結(jié)算。同時,希望城鎮(zhèn)醫(yī)保和職工醫(yī)保盡快實行全市一卡通,實施全市異地醫(yī)保支付,有效減輕異地贍養(yǎng)老人的子女負擔。
另外,老人不僅需要問安式照料即經(jīng)常性探望,還需要生活照料、康復保健方面的服務(wù)。同時,還有對老人進行護理、滿足老人情感需求的問題。進一步整合社區(qū)為老服務(wù)資源,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍和志愿者服務(wù)等優(yōu)勢,不斷完善為老服務(wù)體系建設(shè),使老年人共享和諧社會大家庭的溫暖和親情,真正實現(xiàn)社區(qū)老年群體“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”。
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