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兩三年時(shí)間，各地幾乎都搞起鄉(xiāng)村游，逛古村、看花海、吃土菜，農(nóng)家樂一家接一家。鄉(xiāng)村游經(jīng)濟(jì)雖然火爆，但農(nóng)民卻并沒有獲得理想的收入。原因很簡(jiǎn)單，那就是：店多了，游客一分流，誰的生意都不好干，農(nóng)家樂也有點(diǎn)“產(chǎn)能過剩了”。
時(shí)下，不只是鄉(xiāng)村游，農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等許多農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)都備受青睞。調(diào)查顯示，80%以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的企業(yè)涉及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和產(chǎn)業(yè)融合。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低、外出農(nóng)民工數(shù)量減少的背景下，快速發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，成為農(nóng)民增收的新動(dòng)力源，成為農(nóng)業(yè)增效的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
然而，再好的產(chǎn)業(yè)也要防止一哄而上。一些地方?jīng)]有科學(xué)規(guī)劃，村村搞農(nóng)家樂，家家辦小旅館，“村頭吃飯、棚里摘果”，鄉(xiāng)村游簡(jiǎn)單模仿、千篇一律，引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)。不少地方一上特色產(chǎn)業(yè)，離不開草莓、葡萄、食用菌，動(dòng)輒幾萬畝、十幾萬畝，產(chǎn)量多了，難免“果賤傷農(nóng)”。發(fā)展壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)，要有熱情和干勁，也要有冷靜心態(tài)，如何讓其健康發(fā)展，是擺在眼前的一道新命題。
跟緊市場(chǎng)，對(duì)接新需求。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，消除無效供給，增加有效供給，拓展高端供給。一個(gè)地方發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，不能靠“拍腦袋”，市場(chǎng)有多大，定位是什么，既要因地制宜，又要科學(xué)調(diào)研，做好規(guī)劃引導(dǎo)。比如休閑農(nóng)業(yè)，城里人希望體驗(yàn)田園情趣、“洗肺”放松，你把民宿建得像賓館，農(nóng)家樂辦得像飯店，肯定不對(duì)路。
跳出農(nóng)業(yè)謀農(nóng)業(yè)，打好融合牌。一個(gè)鮮絲瓜只能賣三四元錢，但絲瓜瓤可以賣到十元錢，這一價(jià)格上的躍升，得益于絲瓜瓤制成保健鞋墊帶來的加工增值。打開視野天地寬，有的農(nóng)場(chǎng)融入觀光體驗(yàn)，有的農(nóng)民對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+”，“在外東跑西跑，不如在家淘寶”，有的地方利用“旅游+”“生態(tài)+”模式，讓農(nóng)業(yè)與旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條升值。
政策加把力，激發(fā)新活力。政府要干的不是“建溫室”“造盆景”，而是減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，激活市場(chǎng)，激活要素，激活主體。解決用地難題，一號(hào)文件提出，允許通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地，采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。解決融資難題，財(cái)政資金作“藥引子”，吸引金融和社會(huì)資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，通過設(shè)立基金、貼息、擔(dān)保等途徑，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？傊�，就是為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境，加快“生產(chǎn)導(dǎo)向型”向“消費(fèi)導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變。
新產(chǎn)業(yè)離不開工商資本參與，但資本下鄉(xiāng)是帶動(dòng)老鄉(xiāng)，不能代替老鄉(xiāng)。要扶持這些新型主體，通過合作、聯(lián)合強(qiáng)筋壯骨，讓他們?cè)谑袌?chǎng)中真正說了算。緊密利益聯(lián)結(jié)，鼓勵(lì)新型主體帶動(dòng)更多普通農(nóng)戶，讓農(nóng)民獲得更多收益。培養(yǎng)思想新、觀念新、技能新的“三新”農(nóng)民，使他們成為帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。
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