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2018公務(wù)員申論范文:留住好企業(yè)的“心”

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  建設(shè)高質(zhì)量的資本市場,需要高質(zhì)量的上市公司,新興行業(yè)上市公司是高質(zhì)量公司的代表之一。把好企業(yè)留在國內(nèi)上市,在技術(shù)層面上應(yīng)解決部分科技類企業(yè)的協(xié)議機(jī)構(gòu)控制難題。隨著更多中概股回歸,監(jiān)管部門需要出臺(tái)行之有效的配套措施,系統(tǒng)引導(dǎo)企業(yè)拆除協(xié)議控制架構(gòu)、加速回歸A股等過程。此外,監(jiān)管部門應(yīng)協(xié)力做足制度包容性和市場承載力的文章

  日前,證券監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人針對部分科技類企業(yè)反映“在A股市場上市依然有很大難度”問題時(shí)表示,要把好企業(yè)留在國內(nèi)、讓好企業(yè)盡快上市。證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)2018年工作會(huì)議也提出,要吸收國際資本市場成熟有效有益的制度與方法,改革發(fā)行上市制度,努力增加制度的包容性和適應(yīng)性,加大對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的支持力度。這都說明,A股市場正在加快靠近新興行業(yè)的腳步。

  近年來,國內(nèi)企業(yè)成功登陸資本市場的案例不斷增多。據(jù)投中研究院統(tǒng)計(jì)顯示,2017年在全球范圍內(nèi),中國企業(yè)IPO數(shù)量大幅增長,達(dá)到了2011年以來的最高值,遠(yuǎn)超近年平均水平。其中,A股市場IPO數(shù)量同比增幅高達(dá)92.07%,是近年來首次突破400家大關(guān)。然而,仍有一些互聯(lián)網(wǎng)、在線教育、傳媒類新興行業(yè)的企業(yè)卻選擇到其他市場上市。2017年中企赴香港市場IPO數(shù)量達(dá)135家,中企赴海外上市數(shù)量達(dá)27起,募資額250.9億元。

  企業(yè)選擇上市地點(diǎn)和方式,本是“家務(wù)事”,但部分“四新”企業(yè)長期舍近求遠(yuǎn)赴境外上市,原因是什么呢?目前國內(nèi)市場雖然已有長足進(jìn)步,但在市場成熟度、基礎(chǔ)制度改革、投融資體制改革等方面是否還有潛力可挖?把優(yōu)質(zhì)企業(yè)留在國內(nèi)上市有何意義?

  建設(shè)高質(zhì)量的資本市場,需要高質(zhì)量的上市公司,新興行業(yè)上市公司是高質(zhì)量公司的代表之一。從這個(gè)意義上說,各大證券交易所、股權(quán)投資基金之間的激烈比拼,不僅僅體現(xiàn)在市場規(guī)模、IPO數(shù)量等方面,還體現(xiàn)在對“四新”優(yōu)質(zhì)擬上市企業(yè)的爭奪和競爭上。

  把好企業(yè)留在國內(nèi)上市,在微觀上對企業(yè)自身和投資者來說大有裨益。一方面,企業(yè)不必承受海外信息不暢、文化差異等壓力,在國內(nèi)能夠充分施展傳播手段直達(dá)消費(fèi)者,增強(qiáng)品牌和信譽(yù)度;另一方面,把好企業(yè)留在國內(nèi),意味著給予投資者更多投資機(jī)會(huì),能夠分享到好企業(yè)成長壯大過程中的權(quán)益紅利。

  從宏觀上看,把好企業(yè)留在國內(nèi),有利于提升A股的自身質(zhì)量,優(yōu)化市場整體的融資環(huán)境,市場板塊間的結(jié)構(gòu)將更加合理,市場根基將更加穩(wěn)固,“成長股”和“藍(lán)籌股”、“題材股”和“白馬股”、新經(jīng)濟(jì)概念股和傳統(tǒng)大盤股有望相得益彰,實(shí)體經(jīng)濟(jì)也能從“四新”概念股的成長中不斷汲取養(yǎng)分。

  把好企業(yè)留在國內(nèi)上市,在技術(shù)層面上應(yīng)解決部分科技類企業(yè)的協(xié)議機(jī)構(gòu)控制難題。隨著更多中概股回歸,監(jiān)管部門需要出臺(tái)行之有效的配套措施,系統(tǒng)引導(dǎo)企業(yè)拆除協(xié)議控制架構(gòu)、加速回歸A股等過程。

  此外,監(jiān)管部門應(yīng)協(xié)力做足制度包容性和市場承載力的文章。市場各方應(yīng)遵循“一盤棋”思維,推動(dòng)A股市場不斷成熟,完善企業(yè)投融資制度改革、外匯和稅務(wù)改革等各方面工作,讓科技類企業(yè)不再擔(dān)心國內(nèi)發(fā)展的融資來源、股權(quán)架構(gòu)、運(yùn)營管理等問題。

  首先,應(yīng)繼續(xù)完善新股發(fā)行制度,優(yōu)化上市標(biāo)準(zhǔn)和流程,讓那些暫時(shí)“成績不佳”的成長型企業(yè)能夠獲得國內(nèi)多層次資本市場的各種支持,不至于盯著海外投資者眼巴巴地“等錢”。尤其要重點(diǎn)發(fā)展場外的私募股權(quán)投資市場,讓那些成長中的高科技“幼苗”能夠便捷地獲得天使投資人、風(fēng)險(xiǎn)投資公司的源頭“活水”。

  其次,在尊重企業(yè)自主選擇上市的基礎(chǔ)上,積極優(yōu)化國內(nèi)上市環(huán)境,優(yōu)化國內(nèi)企業(yè)上市的審批流程,出臺(tái)有效舉措鼓勵(lì)更多國內(nèi)企業(yè)在A股上市、發(fā)債,建立長期的“筑巢引鳳”機(jī)制。

  再次,根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整外匯管理、稅務(wù)、審計(jì)等方面限制,讓企業(yè)沒有必要再冒風(fēng)險(xiǎn)選擇其他不正規(guī)的股權(quán)架構(gòu)和上市方式,讓企業(yè)適應(yīng)國內(nèi)資本市場環(huán)境,真正留住好企業(yè)的“心”。

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