用好“加減”之道 優(yōu)化公共管理
從“老少融合”養(yǎng)老新模式的多地試水到“移動(dòng)醫(yī)療平臺(tái)”的投入使用,從互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展到各地博物館的免費(fèi)開放,從移動(dòng)支付支付的日漸風(fēng)靡到行政服務(wù)“最多跑一次”的不斷落實(shí)·····近年來,由于政府的公共管理“加減”得當(dāng),各地公共管理服務(wù)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
公共管理的“加法”是建章立制,強(qiáng)化監(jiān)管。用好公共管理中的“加法,能讓管理更有為、有效。公共管理的“減法”是一種去行政化,更是一種“無為而治”,它能給新事物的發(fā)展創(chuàng)造更多可能。運(yùn)用好公共管理的“加減”之道,能進(jìn)一步優(yōu)化公共管理,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。
做減法,意在簡(jiǎn)政放權(quán),助力新事物成長(zhǎng)。在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的今天,新興事物不斷涌現(xiàn),新模式、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品風(fēng)起云涌。但是新事物的成長(zhǎng)并不是一方風(fēng)順的,這就需要政府在公共管理過程中做好“減法”,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),為新事物的發(fā)展創(chuàng)造更多可能。比如B市推出的“老少融合養(yǎng)老新模式”,作為一種新事物,它在發(fā)展的過程中就需要政府減少體制機(jī)制的限制,把部分管理的權(quán)利交給市場(chǎng),讓這種模式接受市場(chǎng)考驗(yàn),最終脫穎而出,而不是在眾多的行政壁壘面前破產(chǎn)。在市場(chǎng)對(duì)資源配置起到?jīng)Q定性作用的今天,政府“有形的手”應(yīng)該“收一收”,減少行政壁壘,多讓“無形的手”發(fā)揮作用,從而幫助新事物茁壯成長(zhǎng)。
做加法,意在強(qiáng)化監(jiān)管,破除發(fā)展中的障礙。移動(dòng)支付的發(fā)展給人們民的生活帶來了便利,但同時(shí)也帶來了大量沉淀資金的使用爭(zhēng)議,增加了洗錢、套現(xiàn)、欺詐等的風(fēng)險(xiǎn);共享單車的發(fā)展有效地解決了“最后一公里”的交通難題,但同時(shí)也帶來了亂停亂放、破壞市容市貌等問題。這些問題的產(chǎn)生,原因是多方面的。一方面,是個(gè)人盲目逐利,文明素養(yǎng)不高,導(dǎo)致了亂象,甚至犯罪問題的出現(xiàn)。另一方面,企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的缺乏也是導(dǎo)致問題產(chǎn)生的重要因素。但從更深層次的角度來說,是政府在管理上存在缺位,沒有做好公共管理的“加法”,強(qiáng)化監(jiān)管,建章立制,用制度去管人、管事。因此,政府在應(yīng)擔(dān)起管理責(zé)任,用好監(jiān)管手段,完善制度,為事物的發(fā)展掃清障礙,保駕護(hù)航。
“審度時(shí)宜,慮定而動(dòng),天下無不可為之事!惫补芾硎且环N藝術(shù),只有跟隨形勢(shì)的變化,不斷優(yōu)化公共管理的方法,“加減”適當(dāng),才能打造出一個(gè)有為的政府、有活力的市場(chǎng)!白兓撸斓刂匀灰!痹谒蚕⑷f變的時(shí)代中,我們應(yīng)涵養(yǎng)智慧,拓寬視野,掌握技巧,運(yùn)用好公共管理的“加減”之道,優(yōu)化公共服務(wù),增進(jìn)民生福祉。
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