2005年公務(wù)員考試《申論》最新模擬試題(8)

    一、注意事項(xiàng) 

    1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。
    2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
    3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。

    二、資料

    1985年1月18日，河北省《秦皇島日?qǐng)?bào)》發(fā)表了長(zhǎng)篇通訊《薔薇怨》(該文《人民日?qǐng)?bào)》于1985年3月2日予以轉(zhuǎn)載)，對(duì)原撫寧縣農(nóng)機(jī)公司統(tǒng)計(jì)員王發(fā)英與不正之風(fēng)斗爭(zhēng)的事做了報(bào)道。之后，上訴人劉真根據(jù)一些人的反映，認(rèn)為該文失實(shí)。劉真自稱“為正視聽，挽回《薔薇怨》給撫寧帶來(lái)的嚴(yán)重困難”，于1985年9月撰寫了“及時(shí)紀(jì)實(shí)小說(shuō)”——《特號(hào)產(chǎn)品王發(fā)英》。文章聲稱“要展覽一下王發(fā)英”，并使用“小妖精”、“大妖怪”、“流氓”、“瘋狗”、“政治騙子”、“扒手”、“造反派”、“江西出產(chǎn)的特號(hào)產(chǎn)品”、“一貫的惡霸”、“小辣椒”、“專門的營(yíng)私者”、“南方怪味雞”、“打斗演員”等語(yǔ)言，侮辱王發(fā)英的人格，并一稿多投，擴(kuò)大不良影響，使王發(fā)英在精神上遭受極大痛苦，在經(jīng)濟(jì)上受到損失。

    劉真將她的作品，投送幾家雜志編輯部�！杜�子文學(xué)》以《好一朵薔薇花——“特號(hào)產(chǎn)品王發(fā)英”》為題，發(fā)表在該刊1985年第12期上，發(fā)行50835冊(cè)，付給劉真稿酬220元�！斗ㄖ莆膶W(xué)選刊》以《好一朵薔薇花》為題，全文轉(zhuǎn)載了上述作品，發(fā)行478000冊(cè)，付給《女子文學(xué)》編輯部編輯費(fèi)80元，付給劉真稿酬159元�！督�河文學(xué)》編輯部將劉真作品原稿內(nèi)容做了某些刪節(jié)后，以《特號(hào)產(chǎn)品王發(fā)英》為題，發(fā)表在該刊1986年第1期上，發(fā)行1000冊(cè)，付給劉真稿酬130元。《文匯月刊》編輯部將劉真原稿中王發(fā)英的姓名和地名做了更改，對(duì)部分侮辱性語(yǔ)言做了刪節(jié)，以《黃桂英浮沉記》為題，發(fā)表在該刊1986年第1期上，發(fā)行12萬(wàn)余冊(cè)，付給劉真稿酬192元。

    為此，原告王發(fā)英向石家莊市中級(jí)人民法院提出訴訟，認(rèn)為劉真和發(fā)表、轉(zhuǎn)載劉真作品的《女子文學(xué)》等四家雜志編輯部，侮辱了她的人格，侵害了名譽(yù)權(quán)，并造成了嚴(yán)重后果，要求劉真及四家雜志編輯部承擔(dān)法律責(zé)任，停止侵害，賠禮道歉，消除影響，賠償損失。劉真答辯認(rèn)為，她的作品內(nèi)容系采訪而來(lái)，如實(shí)報(bào)道了王發(fā)英的真實(shí)情況，并未侵害原告的名譽(yù)權(quán)。《女子文學(xué)》編輯部答辯認(rèn)為，他們?cè)诳�登劉真作品前，�?duì)作品內(nèi)容進(jìn)行了核實(shí)，根據(jù)文責(zé)自負(fù)精神，不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任�！段膮R月刊》編輯部答辯認(rèn)為，采用劉真作品時(shí)，已將原題改為《黃桂蘋浮沉記》，對(duì)作品中的人名、地名、部分侮辱性語(yǔ)言、內(nèi)容進(jìn)行了刪改，以藝術(shù)虛構(gòu)的小說(shuō)形式發(fā)表，沒(méi)有侵害王發(fā)英的名譽(yù)權(quán)，不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

    《法制文學(xué)選刊》編輯部、中國(guó)水利電力文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì)均未作答辯，經(jīng)兩次合法傳喚亦未到庭。根據(jù)上述事實(shí)，石家莊市中級(jí)人民法院認(rèn)定：被告劉真利用自己的作品侮辱原告王發(fā)英的人格，侵害她的名譽(yù)權(quán)；而且將作品投給幾家雜志編輯部發(fā)表，進(jìn)一步擴(kuò)散侵害原告名譽(yù)權(quán)的影響。劉真的上述行為，給原告及其家屬在精神、工作和生活上造成嚴(yán)重后果，在本案中應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。 

    被告《女子文學(xué)》編輯部在發(fā)表劉真作品時(shí)，對(duì)文中侮辱性內(nèi)容不僅未予刪節(jié)，而且增配貶損原告名譽(yù)的標(biāo)題和插圖，擴(kuò)大了不良影響，其行為侵害了原告的名譽(yù)權(quán)，造成了嚴(yán)重后果，在本案中應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
被告《法制文學(xué)選刊》編輯部，轉(zhuǎn)載了劉真的上述作品，發(fā)行數(shù)量較大，影響面較廣，侵害了原告王發(fā)英的名譽(yù)權(quán)，應(yīng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。

    被告中國(guó)水利電力文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì)所屬的《江河文學(xué)》編輯部，發(fā)表了劉真的上述作品，侵害了原告王發(fā)英的名譽(yù)權(quán)。但發(fā)行數(shù)量較小，并向原告進(jìn)行了賠禮道歉，應(yīng)負(fù)一定責(zé)任。被告《文匯月刊》編輯部，發(fā)表了劉真的上述作品，侵害了王發(fā)英的名譽(yù)權(quán)。但發(fā)表時(shí)更改了作品的題目和原告的姓名，刪去了部分侮辱性語(yǔ)言，影響較小，應(yīng)負(fù)一定責(zé)任。

    根據(jù)上述事實(shí)和各被告的責(zé)任，原告王發(fā)英依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百二十條第一款的規(guī)定，要求停止侵害，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響，賠償損失，是合理的，應(yīng)予支持。依照民法通則第一百三十四條的規(guī)定，各被告應(yīng)分別承擔(dān)民事責(zé)任。 

    據(jù)此，石家莊市中級(jí)人民法院于1988年10月27日判決：

    被告劉真、《女子文學(xué)》、《法制文學(xué)選刊》、《文匯月刊》編輯部及中國(guó)水利電力文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)承擔(dān)侵害原告王發(fā)英名譽(yù)權(quán)的責(zé)任，停止侵害，并在原發(fā)表侵害原告名譽(yù)權(quán)作品的刊物上，刊登道歉聲明(道歉聲明須經(jīng)法院審核)，為王發(fā)英恢復(fù)名譽(yù)，消除影響。鑒于《江河文學(xué)》已經(jīng)�？�，可免除中國(guó)水利電力文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì)此項(xiàng)責(zé)任。

    被告劉真賠償王發(fā)英1400元；被告《女子文學(xué)》編輯部賠償1000元；被告《法制文學(xué)選刊》編輯部賠償500元；被告中國(guó)水利電力文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì)賠償400元。 

    一審宣判后，被告劉真、《女子文學(xué)》編輯部不服一審判決，以他們沒(méi)有侵害王發(fā)英的名譽(yù)權(quán)，不承擔(dān)侵害名譽(yù)權(quán)的法律責(zé)任為理由，向河北省高級(jí)人民法院提出上訴。(摘自《案例分析》)

    三、申論要求

    1．請(qǐng)用不超過(guò)1如字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。(20分)

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    2．以河北省高級(jí)人民法院審判工作人員的身份，用不超過(guò)350宇的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。(30分)

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    3.就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自似標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。（50分）

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    四、參考答案

    1．答案提示

    劉真、《女子文學(xué)》、《法制文學(xué)選刊》、《文匯月刊》編輯部及中國(guó)水利電力文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì)因侵害王發(fā)英名譽(yù)權(quán)，被起訴到石家莊中級(jí)人民法院。經(jīng)過(guò)審理，法院判決各被告停止侵害，并 在原發(fā)表侵害原告名譽(yù)權(quán)作品的刊物上，刊登道歉聲明(道歉聲明須經(jīng)法院審核)，為王發(fā)英恢復(fù)名譽(yù)，消除影響，并分別承擔(dān)一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)賠償。一審宣判后，被告劉真、《女子文學(xué)》編輯部不服一審判決，向河北省高級(jí)人民法院提出上訴。

    2．答案提示

    河北省高級(jí)人民法院審理認(rèn)為：

    上訴人劉真撰寫的《特號(hào)產(chǎn)品王發(fā)英》一文，多處使用侮辱性語(yǔ)言，侮辱王發(fā)英的人格，并一稿多投，在社會(huì)上擴(kuò)大了不良影響，侵害了王發(fā)英的名譽(yù)權(quán)。上訴人《女子文學(xué)》編輯部和原審被告《江河文學(xué)》編輯部、《文匯月刊》編輯部、《法制文學(xué)選刊》編輯部，分別發(fā)表、轉(zhuǎn)載了劉真的上述作品，侵害了王發(fā)英的名譽(yù)權(quán)，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律并無(wú)不當(dāng)。劉真及《女子文學(xué)》編輯部的上訴理由不能成立。據(jù)此，駁回上訴，維持原判。

    3．答案略