2012年國家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測試卷及答案(七)

　　證券資深分析師認為，通貨膨脹將會導(dǎo)致存貸利率上調(diào)，對負債率較高的行業(yè)來說，債務(wù)將會加重，影響較大。企業(yè)一般都有在銀行貸款融資，存貸利率上升，使得企業(yè)的生產(chǎn)成本提高。這樣會迫使一些企業(yè)進行技術(shù)改造，降低成本，從而也將會起到提升企業(yè)競爭力的作用。另外，在這段時期內(nèi)，有些小型企業(yè)將會在競爭中被淘汰出局或者被大型同類企業(yè)吞并。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊對東莞市部分企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，80%以上的企業(yè)存在用工缺口，其中近40%表示缺工比較嚴重。近年來，全國各地普遍提高了最低工資標準。今年以來，調(diào)整的頻率明顯增多、幅度明顯提高，企業(yè)工資成本急劇上升，部分勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況迅速惡化。正是這兩方面因素的綜合作用，導(dǎo)致企業(yè)用工成本面臨持續(xù)的上升壓力。

　　今年以來，多數(shù)地區(qū)普遍遭遇電力供應(yīng)緊張局面，嚴重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。政府部門采取的“拉閘限電”、“錯峰用電”等措施，首當其沖的就是中小企業(yè)。為應(yīng)對電力供應(yīng)緊張，不少企業(yè)開始自行發(fā)電維持生產(chǎn)。企業(yè)自行發(fā)電，增加了企業(yè)經(jīng)營成本，有的企業(yè)反映，每度自行發(fā)電的費用要比網(wǎng)供電高出50%~70%。

　　人民幣的持續(xù)升值加劇了中小企業(yè)經(jīng)營的風險。今年以來，人民幣兌美元升值幅度已經(jīng)超過2%，對出口企業(yè)產(chǎn)生較大影響。人民幣匯率升值1%，至少降低出口企業(yè)利潤空間5%左右。人民幣升值降低了出口產(chǎn)品的價格競爭力，影響企業(yè)出口盈利。另外，由于接單和結(jié)匯的時間差引起的匯兌損失也減少企業(yè)利潤，甚至出現(xiàn)部分訂單虧損。當前，人民幣未來升值速度和水平的不確定性使出口企業(yè)謹慎接單，大單變小單，長單變短單，影響企業(yè)出口業(yè)務(wù)的開展。人民幣升值與國際經(jīng)濟復(fù)蘇步履蹣跚對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響相互交織，加劇了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險。

　　7.2011年，世界經(jīng)濟總體有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，但是，世界經(jīng)濟將面臨眾多不穩(wěn)定因素，復(fù)蘇的復(fù)雜性、曲折性將進一步顯現(xiàn)和放大，世界經(jīng)濟還沒有進入穩(wěn)定增長的良性循環(huán)，系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性風險仍然比較突出，我國經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境依然極為復(fù)雜。

　　但是，2011年我國經(jīng)濟繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展仍具有不少有利條件。我國將進一步加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的全面啟動將帶來一大批產(chǎn)業(yè)升級投資項目的開工，催生一批新的產(chǎn)業(yè)增長點，我國將走在世界“產(chǎn)業(yè)換擋”的前列。“十二五”規(guī)劃的實施和收入分配改革啟動將使居民收入增長有了體制性保障。勞動力市場供求狀況也有利于勞動者報酬水平的穩(wěn)步提高。隨著國民收入分配改革的不斷推進，收入分配格局不斷向有利于居民、勞動者的方向調(diào)整，將推動消費品市場繼續(xù)保持繁榮活躍局面。

　　2011年，我國經(jīng)濟可望在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，GDP預(yù)期增長為9.5%左右。宏觀經(jīng)濟政策的基本取向為積極穩(wěn)健、審慎靈活，更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把穩(wěn)定物價總水平放在更加突出的位置，繼續(xù)實行積極的財政政策，堅守穩(wěn)健的貨幣政策取向，全社會資金寬松有度。固定資產(chǎn)投資進一步突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策導(dǎo)向，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟增長點、民生工程、民間投資等鼓勵性投資方向和投資主體創(chuàng)造相對寬松的政策環(huán)境，同時堅決抑制產(chǎn)能過剩行業(yè)投資項目新開工，嚴格把好政府新開工投資項目質(zhì)量關(guān)。

　　在2011年我國面臨著諸多來自國際和國內(nèi)的壓力，對我國經(jīng)濟的發(fā)展也造成了一定的影響，但是隨著各項經(jīng)濟政策的發(fā)展，我國的經(jīng)濟也會走出通貨膨脹，走向穩(wěn)健的發(fā)展。

　　作答要求

　　一、認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。(20分)

　　1.“給定資料3”和“給定資料4”集中反映了我國通貨膨脹的諸多原因。請根據(jù)這兩則資料，對引起我國通貨膨脹的原因進行概括和歸納。(10分)

　　要求：準確、全面、有條理。不超過200字。

　　2.根據(jù)“給定資料2”中的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)剬ξ闹小皩τ谵r(nóng)民來說，物價上漲是把雙刃劍”這句話的理解。(10分)

　　要求：準確、簡明。不超過150字。

　　二、某市將召開一次關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲讓利于民的會議。會上，某領(lǐng)導(dǎo)要就保護農(nóng)民利益的措施做主題發(fā)言。請結(jié)合“給定資料2”，為領(lǐng)導(dǎo)擬一份發(fā)言要點。(20分)

　　要求：

　　1.內(nèi)容具體，符合實際;

　　2.用語得體，通俗易懂;

　　3.不超過400字。

　　三、假定你是某市中小企業(yè)管理局的一名工作人員，請根據(jù)“給定資料6”簡要分析通貨膨脹給中小企業(yè)發(fā)展帶來的消極影響，并提出緩解這些影響的具體建議，供上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。(20分)

　　要求：

　　1.對影響的分析準確、全面;不超過100字;

　　2.所提建議具體、有針對性、切實可行;不超過300字;

　　3.條理清楚，表達簡明。

　　四、“給定資料7”的畫線部分寫道：“我國將走在世界‘產(chǎn)業(yè)換擋’的前列�！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1.自選角度，立意明確;

　　2.聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”;

　　3.語言流暢;

　　4.總字數(shù)800~1000字。