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公務(wù)員考試
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2012年421公務(wù)員聯(lián)考《申論》模擬試題(1)

  三、申論要求

  1.請用150字左右的篇幅概括出給定材料的主要內(nèi)容。(20分)

  2.用不超過350字的篇幅就給定材料所反映的問題提出解決問題的方案。(30分)

  3.用1500字左右的篇幅,就給定材料所反映的問題,自選角度進(jìn)行論述。要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說服力。(50分)

  四、模擬試卷參考答案

  1.答案提示

  我國是一個(gè)人口眾多、資源相對不足的大國。再加上近年來高速的粗放型經(jīng)濟(jì)增長和人民消費(fèi)水平的提高,使得我國能源問題面臨相當(dāng)嚴(yán)峻的考驗(yàn),節(jié)約成為擺在全黨全國人民面前的重大問題,能源問題解決不了,我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將失去賴以存在的基礎(chǔ)。因此,建立節(jié)約型社會(huì)具有重大的意義。

  2.答案提示

  加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃,建立節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)必須形成有利于節(jié)約資源的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和城市建設(shè)模式。

  依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。

  深化改革,建立節(jié)約資源的體制和政策體系。要充分發(fā)揮市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,注重運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融手段促進(jìn)資源的節(jié)約和有效利用。

  強(qiáng)化監(jiān)督管理,堅(jiān)決制止一切浪費(fèi)資源的行為。

  加強(qiáng)法制建設(shè),完善節(jié)約資源的法律法規(guī)體系。

  3.答案提示

  建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是惟一出路

  世界各國要走上可持續(xù)發(fā)展的道路,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)應(yīng)該是共同的方向,節(jié)約應(yīng)該是全人類的美德。但對于中國來說,這一點(diǎn)尤其顯得重要和緊迫。

  我國面臨嚴(yán)峻的資源短缺 我國是人多而物不博,F(xiàn)在發(fā)展水平還很低,人均GDP僅為發(fā)達(dá)國家的十幾分之一,還需要大力迅猛發(fā)展。中國人口已達(dá)13億,占全球1/5,高峰將達(dá)16億或更多,而主要資源耕地、水、能源、各種礦產(chǎn)按人均計(jì),都列在世界后列。例如,人均耕地僅1畝多,為世界平均的1/3,還在不斷減少,要養(yǎng)活自己難度極大。如果有1/10的糧食要進(jìn)口,就會(huì)壓垮世界糧食市場。又如石油,為世界平均的1/10,如果中國按美國現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi),每年需50億噸以上,全世界生產(chǎn)的石油都給中國用也不夠。其他如水和重要的礦產(chǎn)資源現(xiàn)在都已面臨危機(jī),如沒有遠(yuǎn)慮,前景十分危險(xiǎn)。另外,中國的環(huán)境也不容許這樣消耗下去。

  這種資源的短缺又和資源的嚴(yán)重浪費(fèi)、低效使用并存。無論從哪個(gè)角度看,只有建設(shè)節(jié)約型社會(huì)才是惟一的出路。

  產(chǎn)業(yè)的調(diào)整是最大的節(jié)約,根據(jù)我國的國情和中央的精神,我國在工業(yè)化過程中必須有所為有所不為,有所發(fā)展有所控制,低級(jí)產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移并不是來者不拒、多多益善。那些以付出土地、水、能源、礦產(chǎn)為代價(jià)取得一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益或外匯的產(chǎn)業(yè)就不能要。必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐,加快從傳統(tǒng)工業(yè)向新興工業(yè)的轉(zhuǎn)變。國家應(yīng)該宣布,以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期已經(jīng)結(jié)束,今后要基本停止發(fā)展高消耗、高污染、低效率、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),各行各業(yè)各省區(qū)都要按照中央精神和具體情況對產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行規(guī)劃、轉(zhuǎn)軌、重組、引進(jìn),制定傳統(tǒng)工業(yè)和新興工業(yè)的發(fā)展和取代過程。再不能搞那些外延式、粗放式、低附加值的生產(chǎn)了。東部地區(qū)尤其要先行。產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)是最大的節(jié)約,無論有多少困難都必須迎難而上去做。

  這一轉(zhuǎn)變不可能依靠市場行為自動(dòng)完成,在這里,政府的宏觀調(diào)控是重要的。就是說,政府要對此進(jìn)行規(guī)劃、導(dǎo)向、規(guī)范,利用政策、法律和經(jīng)濟(jì)手段來引導(dǎo)甚至迫使企業(yè)走上正確的道路。

  以科技發(fā)展建設(shè)節(jié)約型社會(huì),要實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,從傳統(tǒng)工業(yè)走向知識(shí)產(chǎn)業(yè),以及提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)消耗,開發(fā)節(jié)約型產(chǎn)品……無一不需要依靠科技創(chuàng)新和發(fā)展。中國必須有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力與發(fā)明成果,科技創(chuàng)新和發(fā)展是我國實(shí)現(xiàn)走新型工業(yè)化道路的動(dòng)力和支撐力量。國家和社會(huì)必須大大增加R&D的投入,投入必須主要用于開發(fā)性、應(yīng)用性和應(yīng)用基礎(chǔ)研究上,還必須有將發(fā)明和專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的渠道和保證,必須致力于人才的培養(yǎng)和人力資源的開發(fā),否則一切都是虛話。

  再讓我們看看醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),這么大的國家,竟沒有幾種具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要的特效藥和醫(yī)療設(shè)備,統(tǒng)統(tǒng)要買別人的專利,成本幾分錢一粒的藥要賣幾塊錢。中國的醫(yī)藥好像只能生產(chǎn)這個(gè)鈣那個(gè)丸的保健品,我為此感到痛心和羞愧,什么時(shí)候才有我們自己的制藥工業(yè)啊?

  開展全民教育,樹立節(jié)約觀念是當(dāng)務(wù)之急,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是全黨、全國人民的共同任務(wù),大家必須有共同的認(rèn)識(shí),一起動(dòng)手,才能達(dá)到目標(biāo)。根據(jù)目前情況,開展全民教育,樹立節(jié)約觀念,實(shí)為當(dāng)務(wù)之急。

  作為一個(gè)社會(huì)主義國家的人民,總得有點(diǎn)理想,有個(gè)方向,對社會(huì)對國家有些貢獻(xiàn),對生活方式的追求有個(gè)準(zhǔn)則。取舍標(biāo)準(zhǔn)就是國家民族的全局利益和長遠(yuǎn)大計(jì)。現(xiàn)在很多人,尤其是年輕一代,這方面的認(rèn)識(shí)差了一些。要進(jìn)行全民教育,首先要進(jìn)行國情教育、形勢教育,使大家知道國家民族能否振興,現(xiàn)在是一個(gè)戰(zhàn)略關(guān)鍵期;充分認(rèn)識(shí)到我們面臨資源全面短缺的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。我們一定要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,唾棄奢侈浪費(fèi)的作風(fēng),讓全社會(huì)正氣上升、邪風(fēng)下降。我們一定要選擇正確的發(fā)展模式、正確的生活方式,建設(shè)文明、節(jié)約、清潔、和諧的社會(huì),只要我們認(rèn)真貫徹中央的方針,共同努力,我們一定能達(dá)到目標(biāo),中華民族的振興大業(yè)一定能完成!

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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