2013年四川公務員考試《申論》模擬試題（一）

　　蘭考縣葡萄架鄉(xiāng)農民王某養(yǎng)豬多年，現在還存欄5頭母豬、12頭小豬。盡管豬肉價格已經不低，但是飼料、蔬菜等價格也在上漲，這讓他喜憂參半�！叭饪梢圆怀曰蛏俪渣c，但是蔬菜是每頓飯都得有的，這些消費支出都在增長�！蓖跄痴f，從養(yǎng)豬的角度看，當地肉價現在是10元一斤，除去飼料成本，最多算掙個辛苦錢。現在蔬菜、飼料價格漲得厲害。以辣椒為例，從去年的七八毛錢一斤漲到了現在的2元一斤，全家4口人每月在蔬菜上的支出比原來多1/3，而隨著玉米價格上漲，一袋濃縮料比以前要貴5塊多。種糧養(yǎng)豬等帶來的收入確實增加了，但另一方面，飼料、生活必需品等價格也在持續(xù)上漲，逐步吞噬著他們掙來的“辛苦錢”。江西省崇仁縣許坊鄉(xiāng)黃坊村農民說，秋糧價格上漲著實讓村民高興了一陣，但這種喜悅很快就被化肥、農藥價格的上漲沖擊得無影無蹤。尿素、復合肥一包漲了十幾塊錢，上漲的幅度遠遠超過糧食價格的上漲。

　　當前中國物價的上漲最主要的原因是我國近些年來經濟的快速發(fā)展。當前的中國經濟即使沒有美國兩次量化寬松貨幣政策的影響，沒有前兩年貨幣刺激政策的影響，自身人口優(yōu)勢的逐漸減弱、工資成本的逐漸提高、資源價格的改革，以及結構調整中增長動力正由可貿易行業(yè)向不可貿易行業(yè)的部分轉移，也會引起整體生產效率的下降，這些因素都會引起物價總水平的上升。這些結構的、周期的、國外的、國內的因素，綜合形成了當前我國物價上漲的壓力。可以說，即使在國內、國外周期性貨幣因素減弱后，伴隨著中國經濟結構轉型的一個較長時期，物價問題也將始終是一個必須關注的重大問題。

　　總體上看，糧食價格的上漲增加了農民種糧積極性。因此，除了存在投機炒作，肆意抬高價格外，正常需求對糧價的拉動不必干預。政府需要做的是采取打擊炒作、降低農業(yè)生產資料成本、降低過路費等措施，使得農民能夠得到糧價上漲帶來的價值利益大頭。

　　3.引起通貨膨脹的原因很復雜，是多種因素綜合作用的結果。我國經濟增長與物價總水平之間存在很強的對應關系，過快的經濟增長一般來說都會形成更大的通脹壓力。當經濟增速為7.8%左右時，物價總水平約為0;當經濟增速為9%時，物價總水平約為3%。當經濟增速加快約0.4個百分點，物價總水平則會上升1個百分點。在過去五年中我國經濟一直快速增長，積累了巨大的通脹壓力。再加上我國近幾年來出臺的宏觀調控政策雖然一時解決了不少問題，但是也積累了不少新問題。當前我國物價上漲和上述因素有極大的關系。

　　近兩年為應對危機，我國貨幣投放較多，導致經濟體中貨幣的流動性過于充裕。貨幣巨大的社會融資總量對物價總水平的影響仍然在逐步釋放過程中，不會因為宏觀調控措施而驟然消失，所以我國的通貨膨脹仍在繼續(xù)。

　　國內城鎮(zhèn)化進程與要素價格改革是當前通脹壓力上升的中長期因素。工業(yè)化與城鎮(zhèn)化，是一個自然的歷史過程。就我國經濟運行的總體態(tài)勢來看，土地價格、勞動力價格、資源能源價格以及資金價格都處在逐步上升的通道中，在某種程度上就是上述發(fā)展規(guī)律的一種反映。2009年以來全國約一半地區(qū)的勞動力成本漲幅超過20%。城鎮(zhèn)化的推進導致土地更加稀缺，推動土地價格上漲;人口老齡化來臨使得中國的儲蓄供應逐步減少，這會推動資金成本上升;中國的快速發(fā)展加劇了資源能源供應的緊張，原先壓低的資源能源價格將會逐步走高;流通環(huán)節(jié)問題也導致供給成本增加，這在農產品價格構成中體現得最為明顯。

　　我國通貨膨脹的產生不僅僅是由于國內形勢造成的，也受到了國外形勢的影響。全球流動性過剩，使得大量外資或熱錢流入我國，加上國內貿易順差，積累了巨額外匯儲備，形成更大規(guī)模的流動性。由于我國匯率彈性不足，基礎貨幣投放中外匯占款大量增加，如果對沖操作不及時或不完全，全球流動性就很容易轉化為國內市場上的流動性。央行不斷提高存款準備金率，有時就與當期外匯占款增加有直接的對應關系。過于充裕的流動性必然會對物價產生巨大影響。

　　輸入性通脹持續(xù)增強也是形成當前國內通脹壓力上升的外部因素。輸入性通脹最主要的表現是進口大宗商品價格的上漲。目前，我國大宗商品進口，特別是在能源和一些基礎性原材料方面對外依存度很高，而國際大宗商品期貨價格指數已超過國際金融危機前的水平。受美元大幅貶值、全球需求恢復、流動性充裕、西亞北非動蕩等因素影響，大宗商品價格還可能繼續(xù)上漲。輸入性通脹的傳導渠道是：進口大宗商品價格上漲首先造成原材料燃料動力購進價格指數上漲，其次造成工業(yè)品出廠價格指數上漲，最終影響居民消費價格指數。 4.對國內的通貨膨脹，用現行這樣的CPI統(tǒng)計體系指標來度量我國物價水平，通貨膨脹的壓力是看不出來的。上半年無論是菜價上漲還是其他農產品價格的上漲，都是在供求關系沒有發(fā)生變化的情況下的價格上漲，因此，這種價格上漲是無法通過政府行政方式來調節(jié)的。國內物價全面上漲的根源在于我國的經濟結構失衡。