2015年國家公務員考試《申論》高分突破試卷(1)

　　4.根據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國人每年在餐桌上浪費的糧食價值高達2000億元，被倒掉的食物相當于2億多人一年的1：1糧。不節(jié)約糧食，我們就可能面臨糧食危機。

　　一項針對北京部分大學餐后剩菜、剩飯情況的調查表明，倒掉的飯菜總量約為學生購買飯菜總量的三分之一。按全國大專以上在校生總數(shù)量2860萬人(2009年底數(shù)據(jù))計，大學生們每年倒掉了可養(yǎng)活大約1000萬人一年的食物。

　　聯(lián)合國糧農組織2012年6月13日發(fā)表聲明，指出全世界每年浪費的糧食數(shù)量達到13億噸。倘若這些糧食中有1/4能夠得以保留，就足以養(yǎng)活全世界目前約為9億的饑餓人口。

　　據(jù)國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室網(wǎng)站顯示，按2011年提高后的貧困標準(農村居民家庭人均純收入2300元/年)，中國還有1.28億的貧困人1：3，占農村總人口的13.4%，占全國總人口近十分之一。當今中國，大量貧困人口視糧食如生命。

　　廣西大學農學院李教授在接受央視新聞聯(lián)播訪問時表示：根據(jù)初步調查，每個家庭或每個飯館都有10%左右的糧食被浪費了，一般人認為這不是很嚴重的問題，才10%嘛，還有90%都用掉了。但是實際上，如果從大的方面，從國家的層次考慮的話，那么10%就等于我們10個省中浪費了一個省的糧食，那就是非常嚴重的問題了。

　　5.“有一種節(jié)約叫光盤，有一種公益叫光盤!所謂光盤，就是吃光你盤子中的食物。拒絕浪費，珍惜糧食!從我做起，從今天開始，你，愿意嗎?”北京市一家民間公益組織推行的公益活動得到越來越多的網(wǎng)友認可，許多演藝界的知名人士、官方認證的餐飲行業(yè)也都加入到“光盤行動”中來。一時間，在微博上曬出自己吃干凈的餐具和打包帶走的剩菜剩飯成為風尚。網(wǎng)名為“D1TV東伊”的網(wǎng)友說：“支持光盤行動。想想天寒地凍缺衣少食的孩子們，自己節(jié)省的每粒米每棵菜都足以為他們撐起一片天。大家一起來行動!不留剩飯，節(jié)約糧食!”

　　網(wǎng)友“快樂的神奇豆豆”發(fā)布了自己在餐館吃得干干凈凈的盤子：“我要做一個傳播正能量的‘光盤族’，大家看看我吃得干凈嗎?”

　　同時，也有較為知名的連鎖餐飲行業(yè)在微博上建議：“餐廳應建議大家適量點菜，如果吃不完最好打包，希望所有的餐飲業(yè)同行都能行動起來，盡一份力�！�

　　網(wǎng)友“目光傾城sunnycity”說：“每次參加各種宴會，最后剩下的菜那叫多啊，就那樣給倒了，真讓人心疼。明明吃不完，但點菜時非得點得多多的，否則就覺得沒面子。大家都這樣做，也就不覺得自己錯在哪里，真讓人無語�！�

　　網(wǎng)友“xfwangwu”則說：“難道這就是傳說中的面子?不知這是抹黑了誰的臉�！�

　　“理性吃飯并不等于吃不飽、吃不好，酒店廚師也并不希望看到餐桌上剩下一動未動的菜�！鄙虾Ｒ患椅逍羌壘频甑慕浝碇芟壬f。

　　“中國已經過了勸人吃飯的年代，健康的吃飯理念、理性的生活方式會慢慢成為主流，而杜絕中國式‘剩宴’仍需每個人的反思和努力�！�

　　6.在澳大利亞，小型公務聚餐基本都是“份兒飯”，而大型聚餐靠服務生“適時地”提供每道餐品，上一道沒吃完就不會上下一道，商家合算，買家也合算。在澳大利亞，如果是小型的宴請，比如10個人以下的，通常情況下會實行分餐制，由賓客根據(jù)菜單選擇自己喜歡吃的食物，并根據(jù)自己的食量來決定主食之后是否需要大份甜點以及咖啡。因為是分餐制，每一個人都是吃自己面前的那一份，所以很少會產生浪費。如果是10個人以上，那么在活動當中，參加者是沒有座位的，需要站立著和別人進行溝通，而在飲食環(huán)節(jié)，往往會采取自助式，這種自助式有別于中國的自助餐，活動參加者能夠看到的食物并不多，而且這些食物都是放在游走于餐廳當中的侍者所托的托盤當中，因為每次推出的菜并不是很多，而且是吃完了以后再準備新的端上來，所以可以大大減少浪費，使再大的宴會都能夠做到吃多少就準備多少。

　　在韓國，餐廳點菜一般都是按照人頭計算的，來了幾個人就要點幾人份，當然你也可以要多或者要少，有的地方會在菜單上標注大、中、小三種號，服務員會告訴客人，這三種號各適于幾人份，這樣一來，在一般情況下，大餐即使是剩也不會剩下很多。在韓國餐廳，你還沒有開始點菜的時候，就會有服務生拿來一大堆裝好菜的小碟子先擺在桌子上，韓國人吃大餐的時候習慣性地都要配上各種小菜，這些小菜一般都是餐廳免費贈送的，它們的種類很多，少則幾種，多則十來種，但是量卻很少，一般浪費主要出現(xiàn)在這些小菜上，一些不太受歡迎的小菜就會剩下一些。韓國社會也嚴抓類似事情，為了減少食物浪費，媒體的宣傳力度也很大，韓國KBS電視臺的直播室墻上掛著這樣一幅畫，畫上有一個小沙鍋，沙鍋里放著錢，文字說明是：“如果碗里剩的是錢，你還會把它扔掉嗎?”

　　加拿大的食物浪費與人們對待食物的方法和態(tài)度有關，也反映了加拿大物產豐富和生活富裕的現(xiàn)實。食物浪費不僅影響經濟，也影響環(huán)境。浪費食物造成資源浪費，同時食物垃圾被填埋、焚燒，會生產大量甲烷和二氧化碳等溫室氣體。從長遠看，減少食物浪費是一項艱巨的挑戰(zhàn)，需要政府和企業(yè)對其政策、戰(zhàn)略作出大量調整，也需要各級政府之間以及行業(yè)內部進行協(xié)調。建議消費者改變消費習慣，減少食物浪費現(xiàn)象。根據(jù)專家的意見，消費者可以從多方面入手，例如：不要過多儲存易腐爛食物，購買食物時查看保質期，避免購買大包裝食物，根據(jù)一周的用餐計劃購買食物，把剩菜剩飯放進冰箱并及時吃掉，不要把冰箱裝得太滿，把過于成熟的果蔬做成飲料或當作烘烤食品原料等。

　　德國被認為是處罰餐廳浪費行為最嚴的國家。在德國，無論自助餐還是點餐，都不能浪費，一旦發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象，任何見證人都可向相關機構舉報，工作人員會立即趕到，按規(guī)定罰款。從幼兒園起，德國的孩子們就會受到節(jié)儉就餐的教育，孩子們就餐時老師會按需分配食物，一次不能太多，有需要的孩子可再加。在家里，孩子若浪費食物，也會被罰以勞動。德國餐館一般不設包間，甚至總理、部長也都在大庭廣眾之中用餐。德國高官宴請各國高官通常就在普通餐館擺一張長桌，雙方人員分賓主坐在長桌兩邊，用餐就在大庭廣眾之中，其他食客看得一清二楚。在德國，政府不能隨便請客吃飯。政府的財務制度卡得很嚴，報銷手續(xù)復雜。即便是普通宴請，也要首先填寫請客申請表，詳細說明請什么人、大概價格、請客目的，然后交給領導簽字，經批準后才能請客。

　　7.根據(jù)《南京市深化“文明餐桌”行動管理辦法(試行)》的規(guī)定，南京各餐飲服務單位要在醒目位置張貼“文明餐桌”行動宣傳海報。餐桌上要設有“不剩飯、不剩菜”“一滴汗、一粒糧”等內容的提示牌;菜單不僅要提供菜品價格，還要明確相應價格的菜品分量。

　　南京市旅游委員會主任金先生說：“在客人點菜的過程中要友情提醒，比如根據(jù)人數(shù)、消費情況，做一些適度的提醒�！�

　　根據(jù)《武漢市剩飯剩菜自律公約與處罰辦法》，武漢將定期對賓館、飯店、餐館、學校食堂、黨政機關和企事業(yè)單位食堂的剩飯、剩菜現(xiàn)象進行檢查，餐飲消費者進餐時浪費嚴重的，餐飲經營單位應酌情進行提醒、勸導和告誡，不聽勸導和告誡且態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴重的，在媒體曝光。

　　對于不積極配合“文明餐桌”行動的餐飲企業(yè)，西安則規(guī)定了三級處罰標準。西安市文明辦工作人員姜先生說：如屬首次檢查不合格，由督查人員給予警告，由“文明餐桌”行動辦公室下發(fā)整改通知書，限期整改;連續(xù)兩次檢查不合格的，在“文明餐桌”行動相關單位的門戶網(wǎng)站、西安文明網(wǎng)及相關新聞媒體專欄上予以公布;連續(xù)三次檢查不合格的，由文明辦取消其文明單位稱號或取消其申報文明單位資格，取消“文明餐桌”行動示范店稱號或創(chuàng)建資格，并在全市新聞媒體上公布。

　　8.2013年1月，習近平總書記發(fā)表重要講話。他強調，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。改進工作作風的任務非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求�！吧平�，先禁其身而后人�！备骷夘I導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進工作作風相關規(guī)定，把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中。作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時整改。中央紀委、監(jiān)察部和各級紀檢監(jiān)察機關要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀、問好責、把好關。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

　　三、作答要求

　　(一)浪費是一種可恥的行為，即使在發(fā)達國家，節(jié)儉也被視為一種美德。近年來，許多國家依據(jù)本國國情對浪費問題進行了整治，效果顯著。請結合給定資料，對如何遏制“舌尖上的浪費”提出對策建議。(20分)

　　要求：條理清晰、簡明全面。不超過300字。

　　(二)“有一種節(jié)約叫光盤，有一種公益叫光盤”，近來“光盤行動”引起廣大網(wǎng)友的熱議。請結合給定資料，談談你對“光盤行動”的看法。(30分)

　　要求：觀點明確、全面準確。不超過400字。

　　(三)請以“舌尖上的浪費”為主題，自擬題目寫一篇文章。(50分)

　　要求：(1)結合給定資料，并注意聯(lián)系社會實際和自身體會;

　　(2)觀點明確、內容充實、層次清楚;

　　(3)總字數(shù)800一1000字。