參考答案
評(píng)價(jià)體系是科研的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)，建立合理的評(píng)價(jià)體系是營(yíng)造良好科研生態(tài)的關(guān)鍵。這次“三評(píng)”即科研體制改革，是解決當(dāng)前重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重形式輕內(nèi)容、重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重頭銜輕貢獻(xiàn)的落后科研體系，推進(jìn)科技體制改革深化的有力之舉。通過(guò)形成科學(xué)的中國(guó)特色科技評(píng)價(jià)體系，有利于更好發(fā)揮評(píng)價(jià)指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用，最大限度激發(fā)科技創(chuàng)新的活力與潛力。
【開頭直接說(shuō)明科研評(píng)價(jià)體系的重要作用，肯定這次科研改革的重大意義。這是國(guó)家政策的常用開頭方法�！�
雖然國(guó)家一直高度重視科研管理的頂層設(shè)計(jì)，但評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)機(jī)制不能很好適應(yīng)人才發(fā)展的規(guī)律和當(dāng)前的科技研發(fā)規(guī)律，也不能很好的適應(yīng)科技創(chuàng)新對(duì)人才隊(duì)伍的需求。比如，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)高校和科研院所在人才評(píng)價(jià)中過(guò)度重論文、重專利、重項(xiàng)目;不少基層一線醫(yī)生抱怨，做一千臺(tái)手術(shù)不如發(fā)一篇論文。這種成本低、矛盾小的人才管理方式，帶來(lái)了科研浮躁的問(wèn)題。唯論文、唯職稱、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)價(jià)風(fēng)向標(biāo)，使得科研人員為追求指標(biāo)數(shù)量及相關(guān)待遇和福利，忽視了自身科研活動(dòng)的真正目標(biāo)和價(jià)值。
【問(wèn)題分析：指出當(dāng)前在科研領(lǐng)域存在的問(wèn)題。并且用具體事例論證，言之有物，比較有說(shuō)服力。面對(duì)這樣宏大的主題，不一定要全，可以選取具體某一個(gè)點(diǎn)，言之有物，有說(shuō)服力�！�
時(shí)至今日，我國(guó)已成為具有全球影響力的科技大國(guó)。與此同時(shí)，現(xiàn)行科技評(píng)價(jià)體系與當(dāng)前科技高速發(fā)展之間的矛盾日漸凸顯。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。讓科學(xué)研究的指揮棒更加科學(xué)，營(yíng)造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境，將對(duì)更多科研工作者形成正向激勵(lì)，從而激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力，真正挖掘人才這個(gè)“第一資源”、激發(fā)創(chuàng)新這個(gè)“第一動(dòng)力”，更好地建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)。
【原因分析：當(dāng)前科技評(píng)價(jià)體系與高速發(fā)展的矛盾凸顯，對(duì)人才和創(chuàng)新的追求需要科學(xué)研究的指揮棒更加科學(xué)�！�
營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)體系，不僅需要總體設(shè)計(jì)，更需要系統(tǒng)推進(jìn)。意見已經(jīng)出臺(tái)，重點(diǎn)在于落實(shí)。在落實(shí)的過(guò)程中，科研評(píng)價(jià)必須認(rèn)識(shí)和考慮到科研工作規(guī)律和人才發(fā)展特點(diǎn)，科學(xué)地設(shè)立評(píng)價(jià)的目標(biāo)、指標(biāo)、方法，簡(jiǎn)化優(yōu)化流程，才能讓科學(xué)思想自在涌流，創(chuàng)新火花不斷迸射。同時(shí)，要保證客觀公正，要引入國(guó)際評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高科技評(píng)價(jià)活動(dòng)公開性、開放性，保證評(píng)價(jià)工作獨(dú)立性、公正性，確保評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)性、客觀性。
【對(duì)策措施。面對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的政策性題目，從落實(shí)的角度展開論述更有現(xiàn)實(shí)意義并且具有可操作性�！�
前不久習(xí)近平總書記在中科院會(huì)議上曾經(jīng)指出：科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。科技體制改革要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬。參天大樹依賴于肥沃的土壤，科技強(qiáng)國(guó)需要有利于科研發(fā)展規(guī)律的新的評(píng)價(jià)體制和生態(tài)。面對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新趨勢(shì)，我們要奮起直追，創(chuàng)新超越，真正實(shí)現(xiàn)制度為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)。
【結(jié)尾引用名言，并且跟科研體制改革的主題比較契合，并對(duì)未來(lái)進(jìn)行了展望。】
部分來(lái)源：
人民日?qǐng)?bào)：《讓科研指揮棒更科學(xué)》 作者 趙永新
科技日?qǐng)?bào)：《人才評(píng)價(jià)：打破“唯論文”“帽子多”怪圈》
中國(guó)科學(xué)報(bào)：《營(yíng)造良好科研生態(tài)從評(píng)價(jià)體系改革開始》 作者 鐘科平
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