【材料】
“到2020年,殘疾預(yù)防工作體系和防控網(wǎng)絡(luò)更加完善,全社會殘疾預(yù)防意識與能力顯著增強(qiáng),可比口徑殘疾發(fā)生率在同等收入國家中處于較低水平!比涨,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家殘疾預(yù)防行動計(jì)劃(2016—2020年)》,這是我國首個在殘疾預(yù)防領(lǐng)域的國家級政策文件,也是推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要舉措。
“殘疾人是社會大家庭的平等成員,也是人類文明發(fā)展的一支重要力量”。對殘疾人的關(guān)愛,是現(xiàn)代文明社會的標(biāo)志之一。這種關(guān)愛,不僅體現(xiàn)在救助上,同時也體現(xiàn)在預(yù)防上。調(diào)查顯示,后天性因素是目前中國人的主要致殘因素。殘疾風(fēng)險伴隨每個人,殘疾預(yù)防與個人健康、家庭幸福、經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展息息相關(guān)。我國有8500多萬殘疾人,數(shù)量多,負(fù)擔(dān)重,采取適當(dāng)措施可以有效預(yù)防多數(shù)殘疾的發(fā)生。在這個意義上,殘疾預(yù)防是一件事半功倍的工作,既十分必要,又極為緊迫。
當(dāng)前,中國開始進(jìn)入殘疾人規(guī)模增大、結(jié)構(gòu)變動、風(fēng)險提高的關(guān)鍵時期。人口快速老齡化、意外傷害、慢性疾病等因素,在一定程度上讓殘疾預(yù)防和保障變得更復(fù)雜。有數(shù)據(jù)預(yù)估,到2030年,每年將新增殘疾人200萬—250萬人。隨之而來的,不僅是給個人、家庭、社會的壓力,也附加著不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。有學(xué)者直言,“如果能夠通過各種手段減少、避免殘疾的發(fā)生,產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益都是不可估量的”。可以說,康復(fù)和保障是對殘疾人“一點(diǎn)都不能少”的關(guān)懷,而預(yù)防并減輕殘疾是“一直在路上”的努力。
大部分殘疾是可防可控的,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技也為預(yù)防殘疾提供了技術(shù)支持。一份來自世界衛(wèi)生組織殘疾預(yù)防與康復(fù)專家委員會的報告認(rèn)為,利用現(xiàn)有技術(shù)可以使至少50%的殘疾得以控制或者使其延遲發(fā)生。近些年,預(yù)防并控制殘疾發(fā)生也取得不小成績,研究數(shù)據(jù)表明,1987年至2006年間,我國至少遏制了1500萬人出現(xiàn)殘疾。正如專家所言,“殘疾預(yù)防是成本最低、效果最好的社會戰(zhàn)略”。
技術(shù)預(yù)防與觀念預(yù)防應(yīng)是并行不悖的雙軌。在觀念上,不少人以為“殘疾預(yù)防只是殘聯(lián)的事情”,而實(shí)際上關(guān)聯(lián)醫(yī)療、教育、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等多領(lǐng)域!缎袆佑(jì)劃》要求,孕前健康檢查率80%以上,產(chǎn)前篩查率60%以上,已管理高血壓、糖尿病患者的規(guī)范管理率60%以上,生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)均下降10%以上,登記在冊的嚴(yán)重精神障礙患者管理率80%以上……這些指標(biāo)性規(guī)定,就是要從出生缺陷、發(fā)育障礙、慢性病、生產(chǎn)事故、精神疾病管理等方面控制致殘風(fēng)險。
所謂“治未病”“防未病”,不僅要將預(yù)防工作在各領(lǐng)域內(nèi)前移,也要讓更多人樹立預(yù)防殘疾的意識,從檢查身體、健康生活開始。事實(shí)上,如果把生命的時間軸分解成不同階段,殘疾風(fēng)險既不會因年輕活力而遠(yuǎn)離,也不會因年老體弱而溜走。嬰幼兒時的先天性殘疾、學(xué)齡階段的傳染病致殘、工作過程中的創(chuàng)傷性致殘、老齡時期的退化性疾病致殘等,都容不得任何僥幸,我們應(yīng)該樹立起“終生預(yù)防殘疾”的理念。
北京時間9月8日,里約殘奧會的大幕在馬拉卡納體育場拉開,中國308名運(yùn)動員將在競技場上激蕩生命的力量。如果把殘疾人事業(yè)比作同生命一起奔跑的賽事,保障殘疾人過上幸福而有尊嚴(yán)的生活是賽程部分,避免因各種原因致殘、致障則屬于前端關(guān)口。把殘疾預(yù)防和康復(fù)保障連成一條線,我們就能最大限度減輕殘疾、消除殘疾,更好地推動健康中國建設(shè),以全面健康成就全民小康。
【問題】
請結(jié)合“給定資料”,談?wù)勎覀儜?yīng)該如何預(yù)防殘疾。
【參考要點(diǎn)】
1. 頒布?xì)埣差A(yù)防領(lǐng)域的國家級政策文件,推進(jìn)健康中國建設(shè)。
2. 要利用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技來為預(yù)防殘疾提供技術(shù)支持。
3. 加強(qiáng)觀念預(yù)防。
4. 把殘疾預(yù)防和康復(fù)保障連成一條線。
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