【申論材料】
【材料一】
8日，工業(yè)和信息化部就實(shí)施“寬帶中國”2015專項(xiàng)行動(dòng)提出意見，稱今年將新增光纖到戶覆蓋家庭8000萬戶，新建4G基站超過60萬個(gè)。普及規(guī)模和寬帶網(wǎng)速持續(xù)提升，促進(jìn)用戶上網(wǎng)體驗(yàn)持續(xù)提升。
影響“網(wǎng)速慢、收費(fèi)高”的因素固然復(fù)雜，而運(yùn)營商對(duì)利益的追求導(dǎo)致技術(shù)更新緩慢、資費(fèi)居高不下則是難以回避的重要原因。無論手機(jī)上網(wǎng)還是寬帶上網(wǎng)，市場(chǎng)上盡管有幾家運(yùn)營商，但相互之間競爭有限，信息產(chǎn)品同質(zhì)化明顯。行業(yè)處于賣方市場(chǎng)，服務(wù)協(xié)議中“霸王條款”橫行，資費(fèi)成本不透明，使得用戶選擇性小。試想如果像香港那樣有17家運(yùn)營商，誰敢馬虎，誰能過太平日子?試想質(zhì)量低劣的服務(wù)也能獲得高額回報(bào)，網(wǎng)速必然只能長期在低位徘徊。
【材料二】
最新關(guān)于網(wǎng)速排名的報(bào)告來自于美國CDN服務(wù)商Akamai發(fā)布的《世界互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)》，據(jù)這份報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示，中國的平均網(wǎng)速為3.71Mbps，排名全球第79位，雖較前兩年來說上升了11位的排名，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，即便是把目光集中到欠發(fā)達(dá)的亞太地區(qū)，中國的網(wǎng)速也沒有優(yōu)勢(shì)，更無法和韓國、日本、泰國、馬來西亞等國家相提并論，更加讓國人們面子上掛不住的是，運(yùn)營商的資費(fèi)卻是一枝獨(dú)秀，大陸用戶每個(gè)月要為1M的帶寬付出高達(dá)13.13美元費(fèi)用，是越南的3倍，韓國的29倍，香港的469倍…
此外，排名79位的帶寬并不足以闡述中國網(wǎng)絡(luò)的尷尬，據(jù)另一份互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的報(bào)告稱，“中國網(wǎng)民的實(shí)際下載速率，低于運(yùn)營商提供的名義帶寬速率”按照標(biāo)準(zhǔn)，4M帶寬的下載速率為400KB/S，2M的則為200KB/S，但實(shí)際上能享受該標(biāo)準(zhǔn)的用戶比率分別只有8.8%和16.5%。筆者最新安裝的某運(yùn)營商的20M寬帶，光纖入戶，下載速度峰值為1312KB/S，這還是出現(xiàn)在早上6：00左右，黃金時(shí)段的平均下載速度也就700～800KB/S上下。
資費(fèi)高、網(wǎng)速慢，一直是中國大陸網(wǎng)民的普遍感受，中國要采取何種措施高升網(wǎng)速，降低網(wǎng)費(fèi)，讓網(wǎng)民有更快更好的上網(wǎng)體驗(yàn)，請(qǐng)你根據(jù)以上材料，談?wù)剳?yīng)該如何提高網(wǎng)速。
要求：簡單明確，措施合理，300字左右。
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