2011公務(wù)員考試《申論》熱點(diǎn)：城市告別車房主導(dǎo)

　　北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)u別車房主導(dǎo)，是對跛腳式的經(jīng)濟(jì)增長的糾偏;發(fā)展公共服務(wù)，是未來中國城市發(fā)展應(yīng)樹立的目標(biāo)。

　　從北京市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局傳出消息，今年上半年，北京市經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)由內(nèi)需拉動主導(dǎo)，投資、消費(fèi)表現(xiàn)好于出口，房地產(chǎn)投資比重下降，汽車以外的其他消費(fèi)增勢較好。這表明，北京經(jīng)濟(jì)增長正逐步擺脫對房地產(chǎn)和汽車市場的過度依賴。

　　此前，房地產(chǎn)曾長期占據(jù)北京市投資的半壁江山，而汽車消費(fèi)對于GDP的貢獻(xiàn)率曾達(dá)到60%以上。這樣的經(jīng)濟(jì)增長架構(gòu)，固然換來了漂亮的GDP數(shù)據(jù)，但也帶來了超出經(jīng)濟(jì)范疇的負(fù)面效應(yīng)。商品房價(jià)與城市居民收入比的急劇拉大，不但令民眾不堪房價(jià)之荷，而且極大地抑制了消費(fèi)內(nèi)需的活躍;汽車保有量的迅速增長，又加大了公共交通的壓力。

　　以車房主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長帶來城市的空前繁榮，卻在更深層面損傷了城市的競爭力，壓縮了民生發(fā)展的應(yīng)有空間，造成了GDP和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的背離。顯然，靠車房支撐，難以保證一個城市經(jīng)濟(jì)的持久健康發(fā)展。

　　雖然，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律而言，房產(chǎn)業(yè)和汽車業(yè)的繁榮，或許是一個必經(jīng)的階段。畢竟，這兩個行業(yè)對于吸收就業(yè)人數(shù)，拉動幾十、上百個下游產(chǎn)業(yè)的作用極其明顯。但是，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不應(yīng)成為固化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這種繁榮，不能是排斥性的繁榮，否則，經(jīng)濟(jì)增長的真實(shí)性和有效性就會大打折扣。

　　當(dāng)然，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要付出一定的“代價(jià)”。在上半年全國各地區(qū)GDP增速排行中，北京以8%排名倒數(shù)第一，低于全國9.4%的平均水平。僅因?yàn)閷�樓市、車市的限購和首鋼停產(chǎn)，就影響GDP增速近2個百分點(diǎn)。

　　不過，這是一種有價(jià)值的降速。北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)u別車房主導(dǎo)，是對跛腳式的經(jīng)濟(jì)增長的糾偏，而投資、消費(fèi)、出口這三駕馬車的平衡轉(zhuǎn)動，也有利于經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)持久增長。

　　政府通過“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展”的引導(dǎo)，使投資更趨合理;通過對樓市和車市的政策性調(diào)控，使北京的房價(jià)有所穩(wěn)定，交通擁堵狀況逐步緩解;特別是保障性住房的極大投入，使一部分中低收入群體的生活壓力有所降低，這些都有利于北京經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在速度、質(zhì)量和效益上更趨協(xié)調(diào)。

　　對一個城市來說，綜合效益比最高的投資，不僅有綠色和科技產(chǎn)業(yè)，還包括公交、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)和公共商品。而無論從北京做“世界城市”的志向，還是從未來的發(fā)展空間看，發(fā)展公共服務(wù)都是必然。這不僅是解決“都市病”的需要，也是未來中國所有城市發(fā)展應(yīng)樹立的目標(biāo)。

　　希望城市政府能將做好公共服務(wù)放在首位，更加注重市民的幸福、生活質(zhì)量的提高，把對文化、創(chuàng)新、教育的追求，放在比GDP和財(cái)稅收入更高的位置上。

　　當(dāng)然，城市發(fā)展告別車房主導(dǎo)，不僅需要良好的意愿和理念，還要建立一套科學(xué)的政績評價(jià)體系，確�！案咂焚|(zhì)的GDP”成為城市的穩(wěn)定目標(biāo)。

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