2015年天津公務(wù)員申論熱點(diǎn)：嚴(yán)打拐賣兒童

　　【背景鏈接】

　　兒童被拐案，一直都是備受社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。2014年9月，隨著電影《親愛的》上映，打拐問題再次引起公眾熱議。對誘拐兒童的行為，國家一再加大懲治力度，三令五申要嚴(yán)厲打擊，但始終屢禁不止。2014年6月，浙江嘉興一火鍋店內(nèi)，10月大男嬰被人抱走，當(dāng)晚發(fā)現(xiàn)失蹤嬰兒死亡;6月，四川資陽一4歲女童在小區(qū)里玩耍時，被一陌生男子帶走;9月，河南鄭州一4歲幼兒在超市里被拐走，后被發(fā)現(xiàn)是鄰家阿姨所為……

　　【深度解析】

　　[問題分析]

　　近些年來，“隨手拍照解救乞討兒童”行動、“寶貝回家”尋子網(wǎng)站、“博愛童話園”等民間打拐力量異軍突起，成為官方打拐的有益補(bǔ)充，一批被拐孩子獲得解救。然而對民間力量而言，打拐之路并不平坦，各種難題橫在面前，愛心行動也因此變得步履維艱。比如，打拐自愿者人數(shù)總量偏少，沒有固定資金來源，社會認(rèn)可度低;在披露打拐信息的同時，容易出現(xiàn)對公民隱私權(quán)的侵犯;民間打拐缺乏應(yīng)有的法律支撐，手段有限，解救難度大;甚至還出現(xiàn)利用打拐編造虛假信息進(jìn)行詐騙犯罪的現(xiàn)象，讓受害家庭雪上加霜。

　　打擊拐賣拐騙，常常存在種種阻力。由于“敵在暗處，我在明處”，僅僅依靠公安部門的力量，必然存在諸多的局限性。同時，打拐需要有力的線索，而這些線索就來自民間。從這個意義上，只有專門機(jī)關(guān)打拐和民間打拐密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，解救被拐兒童才能取得突破性的進(jìn)展。在保護(hù)好民間打拐熱情的同時，我們更要清醒地看到，民間打拐需要的不只是義憤與愛心，更需要理性、科學(xué)、合法的方式。

　　[原因分析]

　　誘拐兒童案件頻繁發(fā)生，犯罪分子鋌而走險，其直接原因顯然是販賣兒童有暴利可圖。究其根本，卻在于銷路的暢通與買方市場的存在，讓拐賣兒童的行為有了生存的土壤和發(fā)展空間。所謂需求決定供應(yīng)，在利益驅(qū)使下，人販子們知法犯法也就不足為奇。

　　被拐兒童的購買者很大一部分是受封建傳統(tǒng)觀念影響，對于“傳宗接代、延續(xù)香火”極為看重，或是重男輕女思想根深蒂固的人。這些沒有孩子或者是沒有男丁的家庭，置法律與道德于不顧，甘愿花高價從人販子手里購買兒童。一般來說，這樣的家庭通常來自落后的農(nóng)村地區(qū)，文化水平不高，法律意識薄弱，不懂得通過合理合法的渠道收養(yǎng)或領(lǐng)養(yǎng)兒童，從而給人販子可乘之機(jī)。

　　當(dāng)然，還有另外一種情況。被拐兒童并未賣到無子嗣家庭，而是用作乞討、賣藝、行竊。這些被拐兒童的命運(yùn)更加悲慘，他們大都經(jīng)常遭受暴力，致傷、致殘甚至死亡。

　　[對策措施]

　　兒童是維系一個家庭的重要紐帶，關(guān)系到整個社會的和諧穩(wěn)定。對拐賣兒童犯罪的打擊整治，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要各有關(guān)部門本著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極投入、齊抓共管、綜合施策;更需要充分依靠廣大人民群眾，動員各界力量，發(fā)現(xiàn)舉報更多犯罪線索，在全社會形成全民反拐的氛圍，斬斷拐賣犯罪的源頭。

　　要明確民間打拐的法定權(quán)利和義務(wù)，使之恪守法治精神，在法律許可的范圍內(nèi)活動;對公眾參與預(yù)防犯罪的行為加以規(guī)范，讓民間打拐行為有章可循，讓善舉能夠在法律框架下更有效地得到實現(xiàn);建立警民交流平臺，廣泛征集舉報信息，整合公眾掌握的信息資源，挖掘?qū)ζ瓢赣袔椭木�索;全面禁止兒童乞討，完善兒童救濟(jì)法律，等等。與此同時，還要加大對買方市場的打擊力度，最大程度削弱買方市場。

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