2015陜西公務員申論熱點：導盲犬上火車有許多事做

　　從5月1日起，視力殘疾旅客可攜帶導盲犬進站乘火車了。4月19日，中國鐵路總公司宣布5月1日起《視力殘疾旅客攜帶導盲犬進站乘車若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱規(guī)定)正式實施，攜導盲犬乘車的殘疾旅客須提前向鐵路部門申請，如果其一趟乘車時間超12小時，需有成年人同行。(4月20日《大河報》)

　　“導盲犬”大家并不陌生，它是人類忠誠的伙伴，更是盲人的眼睛，是盲人朋友相依為命、生活中不可或缺的一部分。近年來，導盲犬在國內超市、酒店等人群眾多的公共場所屢屢被拒，乘坐公交、地鐵、火車等公眾交通工具也時常遇到被拒之門外，往往限制了盲人出行自由和權利，盲人出行帶來諸多的煩惱和痛苦誰能夠體會?誰能夠出面幫助盲人一把?

　　其實，導盲犬被阻止上火車，相關規(guī)定依據(jù)于1997年實施的鐵運101號文件《鐵路旅客運輸規(guī)程》(以下簡稱《運輸規(guī)程》)，至今已沿用18年�！皠游锛胺恋K公共衛(wèi)生(包括有惡臭等異味)的物品不得帶入車內”，而此次鐵路部門出臺的新規(guī)，是首次允許有特殊需求的旅客攜帶動物進站乘車。足以可見，鐵路部門“待旅客如親人”又率先邁進一大步。

　　盲人是我們的朋友，幫助他們無障礙出行，是全社會的責任。我們欣喜地從新聞中了解到：5月1日起，導盲犬終于可以和主人一起坐火車了，視障人士的需求被重視，具有極為重要的破冰意義，既有助于從根本上實現(xiàn)盲人出行權利的擴容，使之實現(xiàn)更有質量的保障。消息傳來令很多人，尤其是盲人朋友拍手稱快，也體現(xiàn)出社會公共服務部門以人為本、重視弱勢群體需求、體現(xiàn)出社會大家庭深深的關懷，也營造關愛殘疾人的濃厚氛圍。

　　“導盲犬”乘車也有著嚴格按照相關規(guī)定，在車站及乘車期間，視障旅客或同行成年人負責照看導盲犬及照顧導盲犬吃、喝、排泄，請勿影響站車環(huán)境衛(wèi)生。在不阻塞通道、車門等前提下，導盲犬宜在旅客座席附近或鋪位下陪伴，請勿讓其占用席位或任意跑動。

　　“導盲犬”能夠乘車是喜事、好事，現(xiàn)在問題來了。雖有專家表示：導盲犬平時接受訓練，在車上時，會把頭朝向外邊，不對著車內乘客。但有怕狗的乘客對此似乎是意見很大：導盲犬上車，如何照顧其他人的感受?乘車攜帶寵物，不僅污染乘車環(huán)境，還易引發(fā)乘客投訴，更何況是犬科動物。

　　因為鐵路運輸，時間長，人數(shù)多，空間封閉，且許多旅客出行文明和安全意識薄弱。旅客乘坐封閉車廂很難受，人的脾氣容易發(fā)燥。萬一導盲犬發(fā)癲狂，咬傷乘客，問題責任追究如何處置?是找主人，還是找鐵路部門賠償?

　　并不是每一個旅客都喜歡狗，也有對狗有著畏懼心理，如果導盲犬發(fā)生呼呼聲音，嚇著老人和孩子、還有懷孕的女性，是不是扯皮、糾紛?還有旅客不喜歡狗，認為狗很臟，想遠離導盲犬怎么辦?當然有網友建議：尊重盲人出行的權利但建議遠途請買臥鋪;車廂超員無座，應去餐車就坐。其它的旅客還吃的還有胃口嗎?這些也與其他廣大旅客的切身利益息息相關。

　　辦法總比困難多，只要共同解決難題，沒有克服不了的困難。因此，導盲犬上火車無論是鐵路部門，還是導盲犬主人還有許多事情要做，既要幫助社會弱者，也要照顧周圍旅客，在服務上還需更加貼心。比如：最大限度的降低狗與其他旅客接觸的機會、給導盲犬注射狂犬疫苗、給導盲犬戴上口罩，或者放在行李車廂托運是最好的辦法。即便會帶來一些隱患和不適，相信在今后實施中，會有更完善的好辦法，解決好這些難題，廣大旅客在出行中到處是一片歡歌和笑語。

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