2016年國家公務(wù)員考試申論熱點：發(fā)展新動能

　　背景鏈接

　　2015年7月，習(xí)近平總書記在吉林調(diào)研時的重要講話，強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全面深化改革，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，努力形成充滿活力的體制機(jī)制。這是對在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中尋求新突破，在發(fā)展中化解矛盾、排除風(fēng)險、爭取更大成績的關(guān)鍵性要求。

　　2015年10月13日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開部分省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢座談會并強(qiáng)調(diào)，奮力爭先，勇于擔(dān)當(dāng)，依靠深化改革開放破解難題，培育發(fā)展新動能。

　　深度解析

　　[意義分析]

　　一是改革深化將激發(fā)發(fā)展新動能。通過全面深化改革來清除轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制障礙，是新常態(tài)的內(nèi)在要求。改革是深刺激，形成一個同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制是治本之策。做好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革謀劃，增強(qiáng)改革落地能力，真刀真槍，蹄疾步穩(wěn)，我們就能再造微觀基礎(chǔ)，優(yōu)化宏觀環(huán)境，激發(fā)市場活力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化將帶來發(fā)展新動能。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是新常態(tài)的本質(zhì)要求。多策并舉調(diào)結(jié)構(gòu)，“加減乘除”一起做，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)走向“高大上”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)，在加快淘汰落后產(chǎn)能的同時，積極培育新的增長點，我們就能擁有更有質(zhì)、更有量、也更可持續(xù)更有未來的發(fā)展前景。

　　三是創(chuàng)新驅(qū)動將創(chuàng)造發(fā)展新動能。新常態(tài)下，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來;不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展模式，激發(fā)調(diào)動全社會的創(chuàng)新激情，從“汗水型經(jīng)濟(jì)”走向“智慧型經(jīng)濟(jì)”，就能有力發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。

　　四是民生改善將孕育發(fā)展新動能。抓民生也是抓發(fā)展。新常態(tài)下，宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變了，百姓生活小環(huán)境也會發(fā)生變化。全面把握發(fā)展和民生相互牽動、互為條件的關(guān)系，通過持續(xù)發(fā)展強(qiáng)化保障和改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過不斷保障和改善民生創(chuàng)造更多有效需求，就能拓展更大發(fā)展空間。

　　[參考對策]

　　對此，考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為：

　　一是深化結(jié)構(gòu)性改革。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，與“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”相結(jié)合，促進(jìn)新型工業(yè)化與信息化深度融合，加快工業(yè)智能改造升級。通過創(chuàng)新供給、擴(kuò)大新業(yè)態(tài)等，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

　　二是推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)并進(jìn)。充分利用中國經(jīng)濟(jì)的巨大潛力和優(yōu)勢，帶動擴(kuò)大有效投資和消費。加快推進(jìn)水利、中西部鐵路、棚改、城市地下管廊等重大項目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合，多措并舉推動消費升級，提高消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。

　　三是推進(jìn)更高水平的對外開放。利用自貿(mào)區(qū)平臺，積極探索適應(yīng)深化開放要求的體制機(jī)制，在因應(yīng)國際形勢變化中趨利避害，在合作共贏中拓展發(fā)展空間。

　　【文章素材】

　　[開頭示例]

　　變中求進(jìn) 積聚發(fā)展新動能

　　以創(chuàng)新激發(fā)新動能以改革釋放新活力

　　實現(xiàn)改革新突破 增強(qiáng)發(fā)展新動能

　　[開頭示例]

　　對內(nèi)，創(chuàng)新可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解產(chǎn)能過剩矛盾，帶來新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會;對外，創(chuàng)新將提升中國產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)在全球價值鏈中的位置，使創(chuàng)新真正能創(chuàng)造出更高的價值。世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇要靠創(chuàng)新，中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級也要靠創(chuàng)新。

　　[結(jié)尾示例]

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。改革發(fā)展正處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段。千難萬難，只要重視就不難;大路小路，只有行動才有出路。堅持變中求進(jìn)，積聚和釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，我們就一定能保持中高速增長、邁向中高端水平，迎來更加光明的前景。

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