2017年國家公務員申論熱點：防偽標識也應用制度與法律“防偽”

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　　“防偽標識”很重要，對消費者來說，買個東西，尤其是貴重一點的東西，肯定都會看一下防偽標識，如果有，則放心;如果沒有，則揪心。甚至可以說，因為消費者缺乏必要的專業(yè)鑒別知識與技術，“防偽標識”已經(jīng)成為消費者判斷商品真?zhèn)蔚闹匾罁?jù)。不過，如果這個重要依據(jù)本身就是假的、不防偽的，那么消費者只會更“揪心”，而令人遺憾的是，這個“如果”不是假設，就是如今在全國多地正在上演的事實。2016年以來，廣西、湖南、江蘇、安徽、廣東等地查獲多起通過假冒的防偽標識，制售假貨的案件，涉案金額動輒逾億元。據(jù)了解，一些煙酒、日化領域的名牌產(chǎn)品成為假冒重災區(qū)。在一些小作坊，假冒的防偽標識可以隨便印制“論斤買賣”，其中不少難辨真?zhèn)巍?/P>

　　綜合分析

　　[綜合分析]

　　當前的防偽標識市場，可謂亂象頻仍。一方面，假冒防偽標識本身已經(jīng)形成了一條完整的利益鏈條，一些不法商家不僅申請了400、800驗證電話，還建立了專門配合防偽標識查詢的網(wǎng)絡系統(tǒng)，有些甚至還印上“中國防偽協(xié)會監(jiān)制”字樣;另一方面，則是利益橫飛，對企業(yè)而言，只需花500元就能夠買到上萬枚定制標簽，那么在利益的驅使下，一些企業(yè)便可能走歪路：不再致力于產(chǎn)品的好壞，而在買高大上的防偽標識上不遺余力。

　　防偽標識市場的亂象產(chǎn)生的根源，一方面無非是監(jiān)管與法律缺失。在監(jiān)管上，由質檢總局頒發(fā)的防偽產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)數(shù)量僅為300多家，但全國有超過5萬家企業(yè)從事防偽印刷業(yè)務，其中大量存在的小作坊，則處于監(jiān)管的盲區(qū)，擾亂著市場秩序;另一方面，在法律上，我國現(xiàn)行管理防偽標識的依據(jù)，僅有國家質檢總局2002年發(fā)布的《產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理辦法》，而這，還僅是管理辦法，并不具備法律意義上的強制性。監(jiān)管與法律的缺位，是防偽市場出現(xiàn)亂象的根本原因。

　　[參考對策]

　　“防偽標識”不僅是消費者區(qū)分產(chǎn)品真?zhèn)蔚闹匾獦俗R，也是構建誠信社會誠信市場的重要內涵，對“防偽標識”而言，就應該用制度與法律來“防偽”。中公教育總結如下對策：

　　一方面，要加強監(jiān)管。要明確部門的監(jiān)管責任，對涉及防偽行業(yè)監(jiān)管的質檢、工商、公安等諸多部門，要將責任砸實，減少監(jiān)管盲區(qū)。要在源頭上對生產(chǎn)企業(yè)進行“閉環(huán)監(jiān)管”，在質檢、工商、公安等監(jiān)管部門要加強協(xié)作，進行全流程的生產(chǎn)和流通監(jiān)控，確保防偽產(chǎn)品的技術和品質安全，對違規(guī)制作、銷售防偽標識的給予嚴厲打擊;同時要普及消費教育，讓更多的消費者提升消費維權水平。如此，防偽標簽不“防偽”才可能得到根本的治理。

　　另一方面，相關部門也應該加強頂層設計，盡快完善相關的法律規(guī)定，要防偽技術的應有“有法可依”。只有這樣多管齊下，防偽標簽不“防偽”才可能得到根本的治理。

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