【熱點(diǎn)事件】
2014年3月底,溫州市區(qū)新國(guó)光商住廣場(chǎng)600名業(yè)主集資26萬元買來“高音炮”,使用“遠(yuǎn)程定向強(qiáng)聲擴(kuò)音系統(tǒng)”和廣場(chǎng)舞大媽的音樂對(duì)抗。2014年4月中旬,北京一物業(yè)公司在廣場(chǎng)上撒下大量的渣土碎石,以對(duì)抗每晚來這里跳廣場(chǎng)舞的人群。2015年7月中旬,因無法忍受噪聲,新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市一小區(qū)反對(duì)廣場(chǎng)舞的居民,使用潑機(jī)油、撒玻璃碴子、垃圾等破壞公共設(shè)施的極端行為制止和阻撓廣場(chǎng)舞,使得雙方間暗流涌動(dòng)的矛盾一再升溫。
廣場(chǎng)舞因噪音擾民屢受詬病,上班族、學(xué)生等人群需要一個(gè)安靜的休息環(huán)境,而可供大眾健身的場(chǎng)所實(shí)在太少,便出現(xiàn)了公共空間與精神訴求矛盾升級(jí)。
【分析】
1.由于廣場(chǎng)舞是一種臨時(shí)性組織,因此存在一些制度上的缺陷。比如,在政府管理方面,承辦此類場(chǎng)地一般接觸的是城管執(zhí)法與環(huán)保局,基本不需要跟工商局、稅務(wù)局、文化局等這類職能部門打交道,導(dǎo)致政府對(duì)于管理的不全面,一方面職能沒有得到很好的行使,一方面在參與群眾的利益受到侵害后找不到合適的渠道得以解決。由于沒有工商部門的介入,此類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地一般都不具有嚴(yán)格的公平性,各個(gè)場(chǎng)地地點(diǎn)的確定沒有一個(gè)明確的規(guī)則,出現(xiàn)有的場(chǎng)地由于“先到先得”,占據(jù)了有利的位置,規(guī)模和人群發(fā)展都占了優(yōu)勢(shì),因此在調(diào)查中,規(guī)模較小場(chǎng)地的負(fù)責(zé)人也透露出了擴(kuò)大規(guī)模的意愿,但苦于現(xiàn)實(shí)條件不允許的無奈。
2.廣場(chǎng)舞問題不應(yīng)無解,為什么還會(huì)出現(xiàn)亂象呢?當(dāng)執(zhí)法辦公室“移動(dòng)”起來,從分散執(zhí)法變成聯(lián)合執(zhí)法,將國(guó)家法規(guī)和地方實(shí)情有效結(jié)合起來,在有噪聲的地方、群眾舉報(bào)的地方巡游往返、漂浮沉落,執(zhí)法人員走出辦公室切實(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),讓抽象的法律條文和公共政策睜大執(zhí)法的眼睛,輔以真誠(chéng)的勸告和說服,就會(huì)出現(xiàn)不同的效應(yīng)。
3.廣場(chǎng)舞問題出現(xiàn)原因一是城市、社區(qū)的規(guī)劃不合理,在居住區(qū)、活動(dòng)區(qū)之間進(jìn)行合理布局,也沒有留有足夠的活動(dòng)區(qū),群眾沒有地方可去,只好在居民區(qū)附近跳廣場(chǎng)舞;二是有關(guān)方面缺少對(duì)廣場(chǎng)舞組織者、參與者等進(jìn)行教育、協(xié)調(diào)和溝通;三是廣場(chǎng)舞組織者對(duì)設(shè)備、人員等管理缺位,參與者缺少自律意識(shí);四是居民與廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)之間缺少有效的溝通渠道,這就造成了居民個(gè)體與廣場(chǎng)舞組織集體之間的對(duì)抗,以至于個(gè)人采取極端手段等等。
【精彩語句】
1.科學(xué)的公共空間有利于社會(huì)大眾開展文化交流,真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的“薪火相傳”。
2.讀史使人明智,讀詩(shī)使人靈秀。
3.盡管公共空間的使用方面存在立法空白,但對(duì)“噪音擾民”來說,卻有相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范,無奈規(guī)范是有,但監(jiān)管不力。
4、我們?cè)诠部臻g里享受權(quán)利的同時(shí),理當(dāng)遵守和履行公共道德和法律法規(guī)的約束,學(xué)會(huì)利用公共空間,學(xué)會(huì)尊重他們,在豐富自我精神的同時(shí)緩解公共空間的壓力,給更多人追求文化生活的機(jī)會(huì)。
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