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決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招
——關(guān)于全面深化改革
全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高舉改革開放旗幟,以更大的政治勇氣和政治智慧推進改革,用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革,推動新一輪改革大潮涌起。黨的十八屆三中全會對全面深化改革進行總體部署,吹響了改革開放新的進軍號。各領(lǐng)域改革不斷提速,改革舉措出臺的數(shù)量之多、力度之大前所未有,一些多年來難啃的硬骨頭啃下來了,呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求,是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。
國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度;國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力。國家治理體系和治理能力是一個有機整體,相輔相成。有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,善于運用制度和法律治理國家,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
縱觀社會主義從誕生到現(xiàn)在的歷史過程,怎樣治理社會主義社會這樣的全新社會,在以往的世界社會主義實踐中沒有解決得很好。在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的進程中,我們黨就不斷思考未來建立什么樣的國家治理體系的問題。新中國成立后,我們黨繼續(xù)探索這個問題,取得了重要成果。改革開放以來,我們黨開始以全新的角度思考國家治理體系問題,強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù),就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項工程極為宏大,零敲碎打調(diào)整不行,碎片化修補也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進,是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須解決好制度模式選擇問題。治理體系和治理能力現(xiàn)代化往什么方向走,是一個帶有根本性的問題。一個國家選擇什么樣的治理體系,是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個國家的人民決定的。我國今天的國家治理體系,是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進改進、內(nèi)生性演化的結(jié)果。正因為沒有拄著別人的拐棍,堅持獨立自主選擇自己的道路,我們才能始終站穩(wěn)腳跟,走出了一條不同于西方國家的成功發(fā)展道路,形成了一套不同于西方國家的成功制度體系。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須有主張、有定力。我們要借鑒人類政治文明的有益成果,但絕不照搬西方政治制度模式,絕不放棄我國社會主義政治制度的根本。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,絕不是西方化、資本主義化。在人權(quán)、選舉制度、法治等重大問題上,必須理直氣壯,不能以西方政治制度模式為標(biāo)準(zhǔn)。沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣,同樣,離開全面深化改革,制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)。全面深化改革,是要使中國特色社會主義制度更好;堅定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機制弊端,讓中國特色社會主義制度成熟而持久。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須解決好價值體系問題。培育和弘揚核心價值體系和核心價值觀,有效整合社會意識,是社會系統(tǒng)得以正常運轉(zhuǎn)、社會秩序得以有效維護的重要途徑,是國家治理體系和治理能力的重要方面。能否構(gòu)建具有強大感召力的核心價值觀,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系國家長治久安。西方國家把他們演繹的“自由”、“民主”、“人權(quán)”等價值觀念鼓吹為“普世價值”,在世界范圍內(nèi)進行推銷。實際上,沒有抽象的一成不變的“絕對真理”,所有價值觀念都有具體的社會政治內(nèi)容,都會隨經(jīng)濟社會條件變化而變化。我們要警惕借“普世價值”抹黑我們黨、我國社會主義制度和文化傳統(tǒng)的行為,大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀,加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系,努力搶占價值體系的制高點。
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