2018國考申論熱點：“電梯養(yǎng)老”綜合保險

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　　背景鏈接*

　　9月6日上午，杭州拱墅區(qū)小河佳苑、大滸東苑、清水公寓的5臺電梯，擁有了全國第一批“電梯養(yǎng)老”綜合保險保單。電梯養(yǎng)老保險，是指對電梯全生命周期保險，電梯使用管理者將電梯日常維保費用、零部件的維修費用、電梯檢驗費用等打包組成一定資金，投到商業(yè)保險進行電梯養(yǎng)老保險，由保險公司負責對電梯日常維保質(zhì)量進行監(jiān)管、零部件維修費用進行支付和出現(xiàn)意外傷亡人事故進行賠付，并依據(jù)投保年限按比例出資對電梯進行改造更新。(錢江晚報)

　　|綜合分析*

　　觀點：

　　電梯養(yǎng)老保險是對電梯進行風險管理，是運用保險機制創(chuàng)新電梯社會綜合治理模式的一次重大突破，然而，它不是萬能險，不是投保之后就可以高枕無憂。

　　分析：

　　一、重大突破

　　“電梯養(yǎng)老”綜合保險具備幾個特點：

　　(一)這是在杭州拱墅區(qū)政府引導下，聯(lián)合保險公司全國首創(chuàng)的新險種;

　　(二)覆蓋電梯的維修、檢驗、更新及事故賠付，比較全面;

　　1、電梯的維保費用可以通過保險費用轉化。

　　電梯安全“三分靠質(zhì)量,七分靠維�！�，費用問題難以解決。

　　物業(yè)維修基金還沒有用完的小區(qū),雖可動用基金這筆錢,但又存在支取程序復雜、余額短缺不足等問題。

　　物業(yè)維修基金早就用完了的老舊小區(qū),物業(yè)公司因為自己只是管理者而不愿意出錢,業(yè)主也因為這樣那樣的原因,難以就出錢達成一致。

　　電梯養(yǎng)老保險的推出,則可使這一問題迎刃而解。

　　當小區(qū)電梯尚處于“年輕”或“中年”時,電梯使用管理者將電梯日常維保費用、零部件的維修費用、電梯檢驗費用等打包組成保險資金,投到保險公司進行電梯養(yǎng)老保險,不僅可以做到電梯的日常保養(yǎng)維修費用�？顚Ｓ�,而且到電梯出了問題或者“年老”之時就有了依靠,保險公司會承擔很大一部分費用。

　　保險公司為了降低成本,肯定會嚴格監(jiān)督維修單位、管理單位將電梯的日常維護保養(yǎng)做到位。乘梯人也多了一份安全保障。

　　2、電梯的維保費用可以通過保險費用轉化。

　　住宅小區(qū)出現(xiàn)電梯傷人事故,往往很難分清責任,推諉扯皮事件較多，有了電梯養(yǎng)老保險,電梯使用人的傷害就可以由保險來買單,這其實也是一種責任歸位。

　　(三)利用市場機制來約束和規(guī)范電梯各方責任主體，從而推動政府職能轉變，逐步建立健全電梯社會綜合治理體制，這無疑具備積極意義。

　　(四)在我國特種設備安全法中,早就有“國家鼓勵投保特種設備安全責任保險”的條款。

　　(五)在不少發(fā)達國家,購買電梯保險早已通過立法成為強制性責任。

　　二、“電梯養(yǎng)老保險”不是萬能險，不是投保之后就可以高枕無憂。

　　(一)保費計算比較復雜，與品牌購價、梯齡諸多因素相關，需要支付不菲的保費，在物業(yè)費都難以收齊的情況下，額外支出電梯保費未必得到很多業(yè)主的同意，該險種能否得到大規(guī)模推廣是個問題;

　　(二)保險保障的事件發(fā)生概率過高或過低，都會影響險種的賠付及發(fā)展，如賠付過高，保險公司難以承擔和接續(xù);保費過高，業(yè)主不能達成一致。

　　(三)人們對電梯的安全認識依舊相對匱乏，導致電梯事故頻頻。

　　對策：

　　(一)電梯安全是多方面的，生產(chǎn)、安裝、維保諸多環(huán)節(jié)都不可掉以輕心。隨著電梯事故的頻發(fā)，相關檢測、維護也被提上責任單位的工作日程中來。無論是生產(chǎn)、運營單位還是監(jiān)管部門，都要進一步提升責任意識、減少事故發(fā)生。

　　(二)加強電梯乘坐者的安全意識也很有必要。

　　總結：

　　電梯安全已經(jīng)成為公共安全的重大社會課題，期望一個商業(yè)保險就能消除電梯事故不太現(xiàn)實，根本之途在于加強城市電梯生產(chǎn)、安裝、維護、檢測等質(zhì)量監(jiān)管，這才是保證電梯安全的根本。只有質(zhì)量過硬、安防明確，監(jiān)管有力，安全意識全面到位，才能確保安全責任不“過期”，電梯安全不“失控”。

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