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8月27日,個人所得稅法修正案(草案)提請十三屆全國人大常委會第五次會議二次審議,這是自1980年個稅立法以來的第七次修改,與上次修改時隔7年!
申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析
【模擬預測題】
【值得關注的是,此次決定草案將社會關注度較高的贍養(yǎng)老人支出,擴充入專項附加扣除范圍。請談談你對此事的看法?】
此次決定草案中最大的變化是,在一審稿的基礎上,將贍養(yǎng)老人支出擴充納入專項附加扣除范圍,規(guī)定“專項附加扣除包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金、贍養(yǎng)老人等支出,具體范圍、標準和實施步驟由國務院確定,并報全國人民代表大會常務委員會備案!
全國老齡辦數(shù)據(jù)顯示,到2017年底,我國60歲及以上老年人口2.41億,占總人口比重17.3%。預計到2050年前后,這一比例將達34.9%,F(xiàn)在贍養(yǎng)老人基本上90%是居家養(yǎng)老,7%是社區(qū)養(yǎng)老,3%是機構養(yǎng)老。所以說,贍養(yǎng)費確實是一個值得重視的問題。
目前,在國際上,贍養(yǎng)扣除主要有三種做法,一是據(jù)實扣除,二是核定扣除,三是混合扣除。我國的贍養(yǎng)扣除將如何具體操作?
“由于我國是第一次增加贍養(yǎng)扣除,比較簡單高效的做法是核定扣除,即贍養(yǎng)一位老人即每月扣除一定數(shù)額的贍養(yǎng)費,如2000元。也可以考慮混合扣除,即在每月定額扣除2000元的基礎上,再額外扣除老人的醫(yī)療費,這部分則需要有醫(yī)療記錄和發(fā)票等予以證明!钡岳^光分析認為,按照國際經(jīng)驗,納稅人在納稅申報時,應將贍養(yǎng)老人的身份信息予以申報,同一位老人的贍養(yǎng)扣除只能使用一次。有些國家允許將一位老人的贍養(yǎng)費在幾個子女之間進行分配,但考慮到我國是第一次增加贍養(yǎng)扣除,可以簡化一下,即一位老人只能在一個子女的納稅申報中扣除。對此,如果一位老人有一兒一女,可以考慮單月在兒子的納稅申報中扣除,雙月在女兒的納稅申報中扣除,也可以由當事人協(xié)商后任意選擇。
評論:目前對于我國來說贍養(yǎng)是一個值得重視的問題,允許贍養(yǎng)老人支出稅前扣除,旨在弘揚尊老孝老的傳統(tǒng)美德,充分考慮我國人口老齡化日漸加快,工薪階層獨生子女家庭居多、贍養(yǎng)老人負擔較重等實際情況,這對于雙方來說是利好的。
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