2019國考申論熱點：贍養(yǎng)老人可抵個稅

　　申論熱點材料閱讀

    8月27日，個人所得稅法修正案(草案)提請十三屆全國人大常委會第五次會議二次審議，這是自1980年個稅立法以來的第七次修改，與上次修改時隔7年�！　�

　　申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

   【模擬預測題】

　 【值得關注的是，此次決定草案將社會關注度較高的贍養(yǎng)老人支出，擴充入專項附加扣除范圍。請談談你對此事的看法?】

　　此次決定草案中最大的變化是，在一審稿的基礎上，將贍養(yǎng)老人支出擴充納入專項附加扣除范圍，規(guī)定“專項附加扣除包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金、贍養(yǎng)老人等支出，具體范圍、標準和實施步驟由國務院確定，并報全國人民代表大會常務委員會備案�！�

　　全國老齡辦數(shù)據(jù)顯示，到2017年底，我國60歲及以上老年人口2.41億，占總人口比重17.3%。預計到2050年前后，這一比例將達34.9%�，F(xiàn)在贍養(yǎng)老人基本上90%是居家養(yǎng)老，7%是社區(qū)養(yǎng)老，3%是機構養(yǎng)老。所以說，贍養(yǎng)費確實是一個值得重視的問題。

　　目前，在國際上，贍養(yǎng)扣除主要有三種做法，一是據(jù)實扣除，二是核定扣除，三是混合扣除。我國的贍養(yǎng)扣除將如何具體操作?

　　“由于我國是第一次增加贍養(yǎng)扣除，比較簡單高效的做法是核定扣除，即贍養(yǎng)一位老人即每月扣除一定數(shù)額的贍養(yǎng)費，如2000元。也可以考慮混合扣除，即在每月定額扣除2000元的基礎上，再額外扣除老人的醫(yī)療費，這部分則需要有醫(yī)療記錄和發(fā)票等予以證明�！钡岳^光分析認為，按照國際經(jīng)驗，納稅人在納稅申報時，應將贍養(yǎng)老人的身份信息予以申報，同一位老人的贍養(yǎng)扣除只能使用一次。有些國家允許將一位老人的贍養(yǎng)費在幾個子女之間進行分配，但考慮到我國是第一次增加贍養(yǎng)扣除，可以簡化一下，即一位老人只能在一個子女的納稅申報中扣除。對此，如果一位老人有一兒一女，可以考慮單月在兒子的納稅申報中扣除，雙月在女兒的納稅申報中扣除，也可以由當事人協(xié)商后任意選擇。

　　評論：目前對于我國來說贍養(yǎng)是一個值得重視的問題，允許贍養(yǎng)老人支出稅前扣除，旨在弘揚尊老孝老的傳統(tǒng)美德，充分考慮我國人口老齡化日漸加快，工薪階層獨生子女家庭居多、贍養(yǎng)老人負擔較重等實際情況，這對于雙方來說是利好的。

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