申論熱點：知識產(chǎn)權(quán)保護

　　熱點背景

　　在全國兩會上，“中國知識產(chǎn)權(quán)法律的‘四梁八柱’已經(jīng)牢牢架起”“多維治理知識產(chǎn)權(quán)‘老賴’”“讓創(chuàng)新成果獲得快保護、嚴保護”……多位代表委員圍繞知識產(chǎn)權(quán)保護建言獻策;“審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件46.6萬件，同比上升11.7%”“知識產(chǎn)權(quán)案件判賠金額同比增長79.3%”，最高人民法院工作報告顯示出2020年知識產(chǎn)權(quán)司法保護的顯著成果。保護創(chuàng)新成果的共識日益增強，司法保護的力度越來越大，不僅有效推動了我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，也向世界展示出中國在高質(zhì)量開放中對知識產(chǎn)權(quán)保護的力度和決心。

　　公務(wù)員考試角度解讀

　　[提出觀點]

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。

　　[綜合分析]

　　保護知識產(chǎn)權(quán)，確保發(fā)明創(chuàng)造者的應(yīng)得利益，才能最大限度激發(fā)人們的想象力和創(chuàng)造力。從對外開放來看，知識產(chǎn)權(quán)保護作為國際通行規(guī)則，既是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制的重要內(nèi)容，更是有效保護我國自主研發(fā)的關(guān)鍵核心技術(shù)的必然要求。進入“十四五”時期，我國要實現(xiàn)科技自立自強，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，比以往任何時候都更需要運用知識產(chǎn)權(quán)保護來激勵創(chuàng)新，打造良好的營商環(huán)境和競爭優(yōu)勢。

　　黨的十八大以來，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得了歷史性成就，知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系和保護體系不斷健全、保護力度不斷加強。與此同時，版權(quán)意識、品牌觀念、專利思維逐步深入人心，成為全社會的思想共識和價值追求，越來越多的企業(yè)注重知識產(chǎn)權(quán)保護，從而更加心無旁騖地追求創(chuàng)新。

　　但更應(yīng)看到，知識產(chǎn)權(quán)保護還面臨一些挑戰(zhàn)和不足：

　　從執(zhí)法上來看，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域仍存在侵權(quán)易發(fā)多發(fā)和侵權(quán)易、維權(quán)難的現(xiàn)象，制度體系建立起來以后更需注重制度執(zhí)行。

　　從技術(shù)迭代來看，隨著數(shù)字經(jīng)濟不斷發(fā)展、新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為呈現(xiàn)新型化、復(fù)雜化、高技術(shù)化等特點，知識產(chǎn)權(quán)保護法治化需要跟上技術(shù)進步的步伐。

　　從知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量來看，知識產(chǎn)權(quán)“大而不強、多而不優(yōu)”的問題依然存在，高質(zhì)量高價值知識產(chǎn)權(quán)偏少，關(guān)鍵核心專利不多。

　　[參考對策]

　　一是著眼未來，加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作頂層設(shè)計。認真研究制定“十四五”時期國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)、舉措和實施藍圖，確保規(guī)劃符合中央要求、滿足群眾期待、體現(xiàn)時代特點。堅持權(quán)利人和社會公眾之間的利益平衡原則，既嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，又防范權(quán)利過度擴張。大力實施專利質(zhì)量提升工程，促進關(guān)鍵核心技術(shù)突破，支撐高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是與時俱進，提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作法治化水平。在嚴格執(zhí)行民法典相關(guān)規(guī)定的同時，加快完善相關(guān)法律法規(guī)。做好專利法修改后有關(guān)實施細則的修訂，開展商標(biāo)法新一輪修改調(diào)研論證，加快《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》的修訂，并做好地理標(biāo)志專門立法調(diào)研。推動知識產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的有機統(tǒng)一，加強專利、商標(biāo)行政執(zhí)法指導(dǎo)，更好發(fā)揮行政執(zhí)法保護作用。

　　三是協(xié)同發(fā)力，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。高標(biāo)準(zhǔn)落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，構(gòu)建大保護工作格局。進一步健全知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，增強系統(tǒng)保護能力。努力打造便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，加強知識產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)保護線上線下融合發(fā)展。推動知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，加強宣傳教育，增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。

　　四是持續(xù)創(chuàng)新，深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革。持續(xù)抓好黨的十八大以來中央關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護工作一系列改革部署的落實，確保改革實效。進一步完善知識產(chǎn)權(quán)審查制度，促進審查理念更新、技術(shù)革新、工作創(chuàng)新，更好滿足群眾需要。積極探索建立新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護制度，要健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系，改進知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度。

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