申論熱點：臨期食品 價格打折監(jiān)管不能“打折”

　　熱點背景

　　“日期越近越便宜”“臨期零食，特價清倉”……具有價格優(yōu)勢的臨期食品如今成了“香餑餑”，愿意購買臨期食品的消費者越來越多，一些年輕人還在網(wǎng)上組建了“我愛臨期食品”的討論小組。線上線下出現(xiàn)了數(shù)以萬計專賣臨期食品的店鋪，臨期食品表現(xiàn)出巨大的市場潛力。

　　公務(wù)員考試角度解讀

　　[提出觀點]

　　從消費者的層面看，臨期食品并不是過期食品，在保質(zhì)期內(nèi)并不影響正常食用。從超市的層看面，能低價把臨期食品銷售出去，在一定程度上解決了食品滯銷問題。

　　[綜合分析]

　　處理臨期食品，一直是令企業(yè)頭痛的難題。在生鮮超市統(tǒng)一銷毀的“隔夜肉”、甜品店打烊后丟棄的當(dāng)日剩余糕點中，不乏品質(zhì)尚好的臨期食品。一方面，丟棄與銷毀是對商品質(zhì)量、新鮮口感的嚴格把控，是與消費者建立信任關(guān)系的重要舉措，但不得不說，生產(chǎn)出來卻賣不出去，無疑也是對資源的浪費。無論是為解決信任不對稱、維護品牌信譽的付出，還是因為供需信息不對稱、商品銷售不暢而承擔(dān)的沉沒成本，如何在確保質(zhì)量的前提下降低成本，成為企業(yè)關(guān)注的焦點。

　　在這個意義上，臨期打折食品市場的出現(xiàn)，既盤活了企業(yè)庫存，還以較低價格讓更多消費者享受味覺體驗。其本質(zhì)是市場這只看不見的手，通過便利的零售網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用，降低了信息、信任不對稱帶來的問題，鏈接起長尾市場上的供需兩端，將銷售臨界期轉(zhuǎn)化為消費窗口期，從而激發(fā)出新的商業(yè)機遇。特別是反食品浪費法頒布實施以來，反對食品浪費越來越成為全社會的共識，臨期食品市場的火熱也是反對浪費、厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)，值得提倡。

　　需要注意的是，臨期與過期之間僅一線之隔，稍有不慎可能存在一些食品安全隱患。有些臨期食品雖然沒過保質(zhì)期，但存放和流通中的條件變化往往會影響其實際保質(zhì)期。還有個別不法商家受利益驅(qū)使，可能會修改食品生產(chǎn)日期，用過期食品冒充臨期食品。這些食品一旦流入市場，將對百姓健康構(gòu)成威脅。為此，售賣臨期食品，價格可以打折，但監(jiān)管絕不能“打折”。

　　[參考對策]

　　售賣臨期食品，要充分保障消費者的知情權(quán)。一些商家并沒有設(shè)立專門的臨期食品銷售區(qū)，而是將打折的臨期食品和正價的食品混在一起出售。必須指出，商家的這種做法已經(jīng)違反反食品浪費法。此法明確規(guī)定，超市、商場等食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營的食品加強日常檢查，對臨近保質(zhì)期的食品分類管理，作特別標示或者集中陳列出售。監(jiān)管部門應(yīng)督促和抽檢商家是否在臨期食品促銷中向消費者作出明確提示，規(guī)范糾正不當(dāng)經(jīng)營行為。

　　對于臨期食品的界定應(yīng)更加精準。無論在線上還是線下，許多銷售臨期食品的商家不會醒目標注臨期食品所剩的具體保質(zhì)時間。事實上，對于臨期食品的界定，目前并沒有明確的國家標準，只有各省市出臺的相關(guān)地方性管理規(guī)定。比如，北京市有關(guān)部門曾發(fā)布《臨近保質(zhì)期限食品銷售專區(qū)制度》，其中指出，食品保質(zhì)期為1年以上的，期滿之日前45天;保質(zhì)期為半年以上不足1年的，期滿之日前20天……地方性管理規(guī)定難免存在局限性，盡快制定出臺更加科學(xué)的、統(tǒng)一的國家標準，才能給臨期食品加上更精確的“倒計時”，讓消費者買得明白、吃得安心。

　　應(yīng)進一步加大對不法商家的處罰力度。目前，食品生產(chǎn)日期標注分為激光打印、噴碼打印、鋼印等幾種。其中噴碼打印可以用酒精棉片輕易清除，簡易噴碼機的售價也只有幾十元。監(jiān)管部門要執(zhí)行常態(tài)化檢查，嚴禁商家隨意篡改生產(chǎn)日期。同時，要制定臨期食品回收、交易規(guī)范，認真審核臨期食品商店的資質(zhì)和進貨渠道，督促企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營。對隱瞞臨期食品信息，恣意翻新銷售過期食品的不法商家，要加大處罰力度。

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